2009年是不平凡的一年,受全球性金融危機影響世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,下游行業(yè)需求下降導(dǎo)致上游原材料價格暴跌,市場煤價下跌40%以上。對煤炭大省山西來說,作為經(jīng)濟主導(dǎo)的煤炭行業(yè)經(jīng)營也整體陷入低迷,在煤炭價格暴跌下,山西經(jīng)濟承受著前所未有的壓力,GDP一度同比負增長。但危機即機遇,山西省政府抓住能源行業(yè)低迷的時機,深入貫徹中央科學(xué)發(fā)展觀,落實可持續(xù)發(fā)展的政策思路,大刀闊斧得對全省煤炭資源進行整合,推動企業(yè)兼并重組,推動資源優(yōu)化合理配置,推動山西省從煤炭大省向煤炭強省轉(zhuǎn)變。
目前山西煤炭資源整合已經(jīng)告一段落,煤礦整合重組協(xié)議簽訂率己達到98.5%,兼并重組主體到位率達到96%,采礦許可證換證率達到90%,被整合重組煤礦符合條件的正陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保留礦井技術(shù)改造有序進行,部分資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井正在實施關(guān)閉。
整合后的全省礦井個數(shù)由2600座減少到1053座,辦礦主體由2200多個減少到130個,70%的礦井生產(chǎn)規(guī)模達到90萬噸以上,30萬噸以下煤礦全部淘汰,保留礦井全部實現(xiàn)機械化開采。原先普遍存在的浪費資源、破壞生態(tài)的情況將大為減少,行業(yè)集中度方面,國有大型煤炭集團所占比重由重組前的50%上升到70%,行業(yè)話語權(quán)空前提高。
雖然山西煤炭整合爭議不斷,但得到了國家有關(guān)部門的支持。國家安全監(jiān)管總局、發(fā)改委、國土資源部等14個部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉工作的指導(dǎo)意見》,要求相關(guān)部門通過深化煤礦整頓關(guān)閉工作,將現(xiàn)有小煤礦淘汰關(guān)閉一批、資源整合擴能改造一批、大集團兼并重組一批。國家能源局表示國內(nèi)還將進一步加快煤炭企業(yè)并購重組,鼓勵跨區(qū)域、跨所有制合作,鼓勵煤、電、路、港、化、建等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營或一體化發(fā)展,以發(fā)揮大型煤炭企業(yè)在保障國家煤炭供應(yīng)中的骨干作用。
山西省推進煤炭業(yè)整合重組實施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的做法,吸引了其他產(chǎn)煤省區(qū)的目光。目前已經(jīng)有河南省、山東省、黑龍江省、河北省、云南省、新疆維吾爾自治區(qū)等地派員赴晉詳細考察調(diào)研,河南已經(jīng)確定了淘汰30萬噸以下的小煤礦,貴州省也確定將淘汰3萬噸以下的下煤礦,2010年山西省煤炭整合或?qū)⑾蛉珖茝V。
加快推進煤炭企業(yè)并購重組是應(yīng)對當(dāng)前金融危機的重要舉措,是落實國家產(chǎn)業(yè)政策、加強宏觀管理的重要途徑。煤炭產(chǎn)能集中到國有大礦后,對于穩(wěn)定煤價將起到重要作用。小礦產(chǎn)能被國有礦“內(nèi)化”后,大礦可以通過自發(fā)限產(chǎn)來調(diào)節(jié)市場供應(yīng),而不再依賴政策。
2009年下半年,我國煤炭行業(yè)已走出低谷,景氣快速回升,主要表現(xiàn)在煤炭產(chǎn)量和價格雙雙上升,下游行業(yè)快速復(fù)蘇為煤炭行業(yè)景氣進一步回升奠定了基礎(chǔ)。2010年經(jīng)濟向好確定,煤炭行業(yè)的四大相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)(電力行業(yè)、鋼鐵、建材、化工)景氣指數(shù)都有望全面恢復(fù),繼續(xù)拉動煤炭需求的增長,約占煤炭消費總量50%的電力行業(yè)將繼續(xù)保持回暖態(tài)勢,并得以延續(xù)。受國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動,鋼鐵行業(yè)、建材行業(yè)也將總體上表現(xiàn)出較快增長的勢頭。
2009年“煤炭整合風(fēng)暴”,注定要在山西歷史上留下濃重的一筆,2010年是山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合、舊的煤炭生產(chǎn)銷售格局向新格局過渡的關(guān)鍵一年,也是煤炭資源整合向全國推廣的一年,未來煤炭行業(yè)將面臨一次難得的發(fā)展機遇,煤炭上市公司多為大型國有企業(yè),必將在此次全國范圍內(nèi)的資源整合中受益,建議繼續(xù)關(guān)注煤炭類上市公司在整合過程中的事件趨動型重估,看好行業(yè)長線投資機會。 (大同證券 于 宏)
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