我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速,成為國(guó)際市場(chǎng)上舉足輕重的力量,但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)卻遠(yuǎn)未啟動(dòng),影響其進(jìn)一步發(fā)展。在盡快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為業(yè)界共識(shí)后,一些專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士建議,拉動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)需不應(yīng)只著眼于建設(shè)大型光伏發(fā)電站,還應(yīng)該在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上積極探索多種路徑。
“墻里開(kāi)花墻外香”國(guó)內(nèi)市場(chǎng)待啟動(dòng)
近年來(lái)世界新能源產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,促成了我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的崛起,但我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)也存在著諸多隱憂(yōu),其中之一就是光伏產(chǎn)品以出口為主,國(guó)內(nèi)需求不足。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2008年我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量超過(guò)2000兆瓦,其中97%以上出口,主要出口對(duì)象為德國(guó)、意大利、西班牙、希臘等國(guó)家。
以出口為主使得我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng),受?chē)?guó)外需求影響大。一旦國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)大的波動(dòng),就會(huì)影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),全球光伏產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)很大程度的萎縮,就使得中國(guó)光伏產(chǎn)品出口量急劇下降。記者從中國(guó)光伏主要出口企業(yè)無(wú)錫尚德電力有限公司了解到,受金融危機(jī)影響,國(guó)外市場(chǎng)對(duì)于光伏產(chǎn)品的需求普遍下降,使得國(guó)內(nèi)企業(yè)一度面臨出口困難。尚德公司2009年1、2月份出貨量只有33兆瓦,比去年同期減少了近1/3,直到3月份情況才有所好轉(zhuǎn)。2009年一季度出口金額為3.12億美元,而2008年同期高達(dá)4.37億美元。
無(wú)錫尚德電力有限公司總裁助理劉志波說(shuō),我國(guó)地域遼闊,太陽(yáng)能資源豐富,太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)在中國(guó)有著廣闊前景,但目前中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主要在國(guó)外。要改變目前過(guò)度依賴(lài)國(guó)外市場(chǎng)的現(xiàn)狀,關(guān)鍵一步是盡快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。這樣不僅可以為我國(guó)光伏產(chǎn)品提供更大的市場(chǎng),也可以為產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大構(gòu)筑可靠基礎(chǔ)。
“條條道路通羅馬”拉動(dòng)內(nèi)需辦法多
作為世界公認(rèn)的未來(lái)全球最大光伏市場(chǎng),我國(guó)光伏市場(chǎng)尚未完全啟動(dòng)。一些專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)應(yīng)采取積極的政策措施,“多管齊下”擴(kuò)大光伏產(chǎn)品國(guó)內(nèi)需求,為我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展助力。
目前太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)除了大型太陽(yáng)能光伏發(fā)電站外,還有一個(gè)就是將光伏與建筑結(jié)合。它包括兩種形式:一種是建筑與光伏系統(tǒng)結(jié)合,另一種是建筑與光伏器件相結(jié)合。前者是把光伏發(fā)電設(shè)備直接安裝在傳統(tǒng)建筑物上,后者則是改變傳統(tǒng)建筑的建造方法,用光伏材料替代建筑材料,使建筑本身成為一個(gè)全新的發(fā)電體。
云南師范大學(xué)太陽(yáng)能研究所教授劉祖明認(rèn)為,我國(guó)每年新建建筑的面積巨大,如果從現(xiàn)在開(kāi)始有計(jì)劃地進(jìn)行光伏建筑一體化工作,對(duì)于我國(guó)的節(jié)能減排事業(yè)能起到非常大的作用,而且經(jīng)過(guò)光伏建筑一體化改造的建筑物可以通過(guò)“綠色”概念實(shí)現(xiàn)增值,從而產(chǎn)生更多的效益。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)趙玉文認(rèn)為,目前我國(guó)房屋總建筑面積約500億平方米,其中可利用建筑面積約為100億平方米。如果其中20%的面積安裝太陽(yáng)光伏系統(tǒng),就會(huì)有20萬(wàn)兆瓦的屋頂光電資源量。可見(jiàn)在現(xiàn)有建筑加裝太陽(yáng)能光伏系統(tǒng),同樣具有廣闊的市場(chǎng)前景。
有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)階段可在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的大中城市積極推進(jìn)光伏建筑應(yīng)用,同時(shí)積極支持在農(nóng)村與偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展離網(wǎng)式光伏發(fā)電系統(tǒng),實(shí)施送電下鄉(xiāng)工程,在發(fā)展新能源的同時(shí)惠及更多百姓。
美國(guó)應(yīng)用材料公司西安公司總經(jīng)理鄒鋼認(rèn)為,除了大型光伏發(fā)電站之外,中國(guó)還可以大力發(fā)展離網(wǎng)式的小型光伏發(fā)電系統(tǒng),解決離主電網(wǎng)較遠(yuǎn)地區(qū)的用電問(wèn)題。如此不僅可以節(jié)省大量的架構(gòu)電網(wǎng)費(fèi)用,還能為國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)新的市場(chǎng)應(yīng)用方向。
記者在采訪(fǎng)中了解到,國(guó)內(nèi)一些地方目前也在積極探索離網(wǎng)式光伏發(fā)電系統(tǒng)的應(yīng)用。2009年9月,陜西省就啟動(dòng)了光伏發(fā)電扶貧工程,決定依托太陽(yáng)能光伏技術(shù),籌資超過(guò)2億元為全省現(xiàn)有的無(wú)電戶(hù)每戶(hù)免費(fèi)安裝一套戶(hù)用獨(dú)立光伏發(fā)電裝置,以解決全省最后2.4萬(wàn)戶(hù)無(wú)電戶(hù)的用電問(wèn)題。
“紅花還須綠葉扶”引導(dǎo)政策不可少
作為新興產(chǎn)業(yè),光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無(wú)疑需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策支持。2009年3月以來(lái),我國(guó)連續(xù)發(fā)布了《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》,支持開(kāi)展光電建筑應(yīng)用示范,實(shí)施“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”。
2009年7月,國(guó)家有關(guān)部門(mén)又印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》,計(jì)劃在2到3年內(nèi),財(cái)政補(bǔ)助不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目,并采取多種方式加快國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī);l(fā)展。
趙玉文說(shuō),“金太陽(yáng)計(jì)劃”對(duì)于光伏建筑市場(chǎng)啟動(dòng)有一定促進(jìn)作用,但它屬于一次性的政府補(bǔ)貼,不具有可持續(xù)性。啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏建筑市場(chǎng)乃至整個(gè)光伏市場(chǎng),最科學(xué)、投資效益最好、最具可操作性、最具可持續(xù)性的是實(shí)施“上網(wǎng)電價(jià)法”,通過(guò)明確光伏發(fā)電價(jià)格,給予投資者和普通老百姓一個(gè)良好的預(yù)期,促進(jìn)光伏市場(chǎng)的發(fā)展。
中國(guó)節(jié)能公司(杭州)光伏發(fā)電有限公司總經(jīng)理高重恩說(shuō),歐美國(guó)家現(xiàn)在光伏發(fā)電市場(chǎng)60%是居民個(gè)人住宅應(yīng)用,40%才是大型光伏電站。國(guó)外居民安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)后,用不完的電可以上網(wǎng)賣(mài)掉,獲得一定的投資收益。我國(guó)發(fā)展光伏建筑市場(chǎng),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看應(yīng)在確定上網(wǎng)電價(jià)和完善并網(wǎng)技術(shù)方面多做文章。
劉曉波認(rèn)為,促進(jìn)我國(guó)光伏建筑市場(chǎng)的發(fā)展,還要建立管理、運(yùn)行的日;瘷C(jī)制。國(guó)外一般家庭申請(qǐng)安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)程序非常簡(jiǎn)單,就像國(guó)內(nèi)裝電話(huà)一樣,申請(qǐng)后工作人員就可以上門(mén)來(lái)安裝,政府還會(huì)給予安裝的家庭貸款。普通家庭安裝系統(tǒng)后,可以通過(guò)賣(mài)電收回成本,更可以通過(guò)賣(mài)電獲得長(zhǎng)期的收益。(記者林艷興、鄧衛(wèi)華、葉超、張濤、石志勇、張道生)
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