據(jù)路透社日前報(bào)道,德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)諾貝特·勒特根提議將光伏并網(wǎng)的補(bǔ)貼消減掉15%,目的是減輕電力用戶負(fù)擔(dān)。政府消減補(bǔ)貼的措施將分兩步走。無獨(dú)有偶,1月13日,法國(guó)能源部宣布,屋頂太陽能面板的電力強(qiáng)制收購(gòu)補(bǔ)助費(fèi)率已由2006年制定的每千瓦小時(shí)0.55歐元下降24%,至0.42歐元,其余類別系統(tǒng)基本維持不變。中金公司分析師由此判斷,意大利可能會(huì)跟隨德國(guó)、法國(guó)調(diào)低補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,歐洲下調(diào)光伏電價(jià)的舉措,會(huì)在一定程度上對(duì)中國(guó)的太陽能電池組件出口形成利空。
中投顧問能源行業(yè)首席研究員姜謙指出,從西班牙開始,歐洲各國(guó)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)削減補(bǔ)貼,歐洲光伏市場(chǎng)正面臨政府政策逐漸退出的局面。
2009年伊始,西班牙宣布削減太陽能領(lǐng)域經(jīng)費(fèi),2009年的補(bǔ)貼規(guī)模僅為500兆瓦,該年度西班牙實(shí)際裝機(jī)容量直接從2008年的2511兆瓦萎縮至不到200兆瓦。西班牙市場(chǎng)激烈起伏,讓全球特別是中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)人士意識(shí)到,不能僅依靠政策支持而生存下去,也不能期望政府能給予更高的補(bǔ)貼價(jià)格。
“我們需要的是,在一個(gè)穩(wěn)定長(zhǎng)久的鼓勵(lì)措施下,通過光伏產(chǎn)業(yè)自身努力,不斷降低成本,直到最終取消補(bǔ)貼。只有這樣,光伏產(chǎn)業(yè)才真有希望!苯K某光伏設(shè)備組件商向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
現(xiàn)在,全球第一大光伏市場(chǎng)德國(guó)提出大幅削減補(bǔ)貼計(jì)劃,確實(shí)引起了全球產(chǎn)業(yè)的高度緊張和警惕。會(huì)不會(huì)重蹈西班牙光伏市場(chǎng)的覆轍,成為業(yè)內(nèi)人最近熱談的話題。
“包括德國(guó)在內(nèi)的歐洲國(guó)家,在光伏補(bǔ)貼政策上的變化和西班牙2009年初的政策變化并不一樣,”姜謙給《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者出示了一份中投的報(bào)告,“德國(guó)現(xiàn)行的太陽能補(bǔ)助案是在2008年由該國(guó)下議院正式宣讀后定案。目前的太陽能年度收購(gòu)電價(jià)稅率由2008年以前年降幅5%,改成2009、2010年降8%、2011年降9%。
長(zhǎng)城證券的新能源行業(yè)分析師周濤認(rèn)為,本次德國(guó)下調(diào)光伏固定電價(jià),目的在于壓縮本國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的暴利空間!罢{(diào)價(jià)前的德國(guó)光伏電價(jià)0.43歐元/千瓦時(shí)是比較高的,政府的補(bǔ)貼壓力很大,而德國(guó)的光伏市場(chǎng)又不斷涌入新的企業(yè)。德國(guó)這次的舉措顯然是覺得本國(guó)的光伏市場(chǎng)過熱,壓縮了部分利潤(rùn)空間。”周濤向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
歐洲是中國(guó)太陽電池組件的主要出口地。姜謙認(rèn)為,德國(guó)等國(guó)家擬削減太陽能補(bǔ)貼,不會(huì)對(duì)全球光伏市場(chǎng)產(chǎn)生多大影響,但或許會(huì)對(duì)中國(guó)光伏制造廠商產(chǎn)生影響。
“到目前為止,國(guó)內(nèi)一半以上光伏產(chǎn)品的出口地集中在德國(guó)。而國(guó)內(nèi)企業(yè)要做的,就是在新的形勢(shì)下盡可能拓展在新興市場(chǎng)的份額,只有這樣才能把削減補(bǔ)貼的不利影響降至最低!苯t向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
但姜謙同時(shí)表示看好中國(guó)的光伏組件龍頭企業(yè)在金融危機(jī)期間培養(yǎng)起來的整體抗衡能力和成本控制能力,“電池組件的上游原料———國(guó)際硅價(jià)也在跌,現(xiàn)在已經(jīng)跌至每公斤52美元!苯t舉例。
江蘇白兔科創(chuàng)新能源股份有限公司主要研制高效聚光太陽能光伏發(fā)電集成技術(shù)與產(chǎn)品。1月24日,該公司副總裁錢毅告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者:“此次德國(guó)下調(diào)光伏固定電價(jià)對(duì)未來的出口可能會(huì)有一定影響,但同時(shí)我們的成本也在下降,所以難說會(huì)有太大影響!(記者施智梁 曾德金)
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