民眾希望通過聽證這種形式獲得更多控制自身生活成本的話語權(quán),而現(xiàn)行聽證會(huì)的操作顯然無法滿足民眾的這一要求。
針對各地價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)屢次爆出問題,被指“作秀”的質(zhì)疑,發(fā)改委網(wǎng)站刊文指出,“如果政府有關(guān)部門真想作秀,豈會(huì)讓這些‘蹩腳’的‘演員’來砸‘牌子’,聽證會(huì)屢次爆出問題,恰恰反映了聽證會(huì)并非‘作秀’。”(1月7日國家發(fā)改委網(wǎng)站)
其實(shí),發(fā)改委完全沒有必要糾結(jié)于價(jià)格聽證是不是“作秀”的質(zhì)疑,因?yàn)檎匍_政府定價(jià)聽證會(huì)的目的并不是為了證明沒“作秀”,而是為了切實(shí)尊重民意,尤其是要多考慮低收入者的承受能力。如今聽證會(huì)頻遭質(zhì)疑,只能證明聽證會(huì)的運(yùn)行在這方面存在硬傷,跟作不作秀實(shí)在是沒多大關(guān)系。
這篇解釋文章中,對聽證會(huì)的實(shí)質(zhì)進(jìn)行了精辟的闡述。聽證會(huì)是公民生活的必要組成部分,政府部門對于聽證體制的積極解讀令人欣慰,但遺憾的是,這樣精辟的論述只出現(xiàn)在專家的解讀中,少有實(shí)踐的佐證?粗鴨栴}頻出的聽證會(huì)操作,我們只能發(fā)現(xiàn)聽證會(huì)與這種精辟的闡述漸行漸遠(yuǎn)。
正如文中指出的,聽證會(huì)包含“聽”和“取”兩個(gè)層面,然而更多的時(shí)候民眾面對的是只“聽”不“取”的現(xiàn)實(shí),難怪老百姓把“聽證會(huì)”稱為“聽漲會(huì)”。面對失望的結(jié)果,民眾自然要追問只“聽”不“取”的聽證會(huì)到底是為什么?到底是“聽”的環(huán)節(jié)出了問題還是政府在“取”的環(huán)節(jié)不顧民意?實(shí)際上,兩方面的原因都有。因此,對聽證會(huì)是“真聽”還是“作秀”發(fā)問,實(shí)在是很正常的事情。民眾希望通過聽證這種形式獲得更多控制自身生活成本的話語權(quán),而現(xiàn)行聽證會(huì)的操作顯然無法滿足民眾的這一要求。
從某種程度上說,公用事業(yè)價(jià)格聽證會(huì),應(yīng)該是“窮人聽證會(huì)”,因?yàn)檫@類價(jià)格的變動(dòng),受影響最大的是低收入人群。辦好“窮人聽證會(huì)”,就需要給百姓更多的話語權(quán),不僅在“聽”上做得毫無瑕疵,更要在“取”上下工夫,尤其要多聽窮人的聲音。只有這樣回應(yīng)公眾對聽證會(huì)的質(zhì)疑,才顯得有意義。(魏星漢)
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