機制透明方能根本消除人為“油荒”
現(xiàn)在的成品油定價機制是根據(jù)發(fā)展改革委于2009年5月7日發(fā)布的《石油價格管理辦法(試行)》進行調(diào)整。根據(jù)《辦法》,當國際市場原油移動平均價格連續(xù)22個工作日變化超過4%時,發(fā)展改革委可相應調(diào)整國內(nèi)成品油價格。
我國新的成品油定價機制運行以來,實現(xiàn)了國際原油價格和國內(nèi)成品油定價機制的有效聯(lián)動,但暴露出運行規(guī)則不夠透明、調(diào)整周期過長與國內(nèi)供需關系脫軌等問題。不少專家和業(yè)內(nèi)人士紛紛建議將成品油調(diào)價機制進一步完善。
復旦大學能源研究中心常務副主任吳力波告訴記者,目前國內(nèi)成品油調(diào)價所遵循“22日+4%”的制度仍欠靈活。而且,國家調(diào)價的測算法則并不透明,有的時候應調(diào)而未調(diào),有的時候超預期調(diào)整,使得市場常常會憑著猜測,有“過度”反應,加大了市場上價格的波動。
她建議,將成品油調(diào)價周期進一步縮短,調(diào)價的幅度收窄,調(diào)價所遵循的機制進一步透明。更靈活而透明的調(diào)價制度,才能化解人為制造的“油荒”問題。
“如果成品油價格實現(xiàn)靈活調(diào)動的話,民眾和企業(yè)對油價的關注度可能就不像現(xiàn)在這么高啦!睆B門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示,按照我國成品油定價機制市場化改革的步驟,定價機制需要循序漸進地推進,調(diào)價參考的周期可以相應縮短,以促進企業(yè)和市場的靈活對接。
作為企業(yè)方代表,江蘇泰達藍燕石化集團總經(jīng)理錢其連希望未來國內(nèi)成品油定價也可以實現(xiàn)與國際油價的隨時聯(lián)動,甚至可以由企業(yè)自主定價!叭绻屍髽I(yè)自主定價,可能更直接地反映市場需求,根據(jù)國內(nèi)的供需來形成成品油價!
發(fā)展改革委相關負責人25日表示,新的成品油價格形成機制將力爭年內(nèi)出臺,該機制將更加透明。
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