新能源成中美貿(mào)易摩擦新領(lǐng)域

　　國(guó)家發(fā)改委：美國(guó)打不贏這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)

　　國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶昨日表示，美國(guó)啟動(dòng)對(duì)華新能源政策措施的301調(diào)查，真正受損的是美國(guó)，只會(huì)將美國(guó)對(duì)本國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助更多地暴露在世界面前，“美國(guó)打不贏這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)”。相關(guān)專家也表示，美國(guó)開展調(diào)查是為其貿(mào)易擴(kuò)張服務(wù)，未來一段時(shí)間，中美在新能源領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)入摩擦和貿(mào)易并行的階段。

　　繼鋼管、輪胎等傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品后，新能源正成為中美貿(mào)易摩擦新領(lǐng)域。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室日前宣布，應(yīng)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)，啟動(dòng)對(duì)中國(guó)清潔能源有關(guān)政策和措施的301調(diào)查。

　　事實(shí)上，此次清潔能源貿(mào)易摩擦已經(jīng)持續(xù)一個(gè)多月。9月，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)要求對(duì)中國(guó)產(chǎn)可再生能源產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，并稱中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域存在出口限制、補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)公司等行為，嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)利益。美國(guó)“301條款”旨在保護(hù)其在國(guó)際貿(mào)易中的權(quán)利，根據(jù)這一條款，美國(guó)可以調(diào)查它認(rèn)為是“不公平”的其他國(guó)家的貿(mào)易做法，最后可由總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口等報(bào)復(fù)措施。

　　張國(guó)寶說，中國(guó)各個(gè)方面對(duì)新能源企業(yè)的補(bǔ)貼總額是微乎其微的，但美國(guó)今年1-9月，已經(jīng)通過現(xiàn)金支付方式給美國(guó)的新能源企業(yè)提供了46億美元補(bǔ)助，美國(guó)風(fēng)電企業(yè)獲得了其中30億美元的補(bǔ)貼。

　　“美國(guó)對(duì)我國(guó)清潔能源開展301調(diào)查并無根據(jù)。”在中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓看來，美國(guó)一直在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，并力圖在新能源方面有所發(fā)展，而中國(guó)快速發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)與其形成了競(jìng)爭(zhēng)，這是美國(guó)展開301調(diào)查的原因。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明同樣認(rèn)為，美國(guó)對(duì)我國(guó)開展清潔能源調(diào)查是為其貿(mào)易擴(kuò)張和全球經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張戰(zhàn)略服務(wù)�！懊绹�(guó)意識(shí)到發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)不能滿足其全球擴(kuò)張戰(zhàn)略，開始向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸。中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)世界貿(mào)易貢獻(xiàn)較大，成為美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，是此次調(diào)查發(fā)生的誘因。”

　　對(duì)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)對(duì)中國(guó)清潔能源政策的指責(zé)，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，這是毫無根據(jù)且不負(fù)責(zé)任的�！懊缹�(duì)中國(guó)的清潔能源政策采取行動(dòng)，傳遞的信號(hào)是美國(guó)并不支持中國(guó)改善環(huán)境的努力。”

　　對(duì)未來中美在新能源領(lǐng)域的貿(mào)易關(guān)系，宋泓表示，中國(guó)在風(fēng)能發(fā)展方面占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)，但在太陽(yáng)能等方面不及美國(guó)，“在新能源領(lǐng)域，中美貿(mào)易合作將進(jìn)入摩擦和貿(mào)易并行的階段”。(記者 丁開艷 實(shí)習(xí)記者 王芳)