我國光伏產業(yè)“三頭在外” 會否重演產業(yè)鏈悲劇(3)

　　“三管齊下”避蹈“悲劇”覆轍

　　近來，對太陽能光伏產業(yè)重蹈傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展道路覆轍的擔憂日益增加。中國電子技術標準化研究所副所長趙新華認為，我國太陽能光伏產業(yè)存在的技術缺乏、關鍵材料等依賴進口、產業(yè)資源浪費、企業(yè)良莠不齊等情況，已經(jīng)嚴重影響產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　作為制造業(yè)大國，我國的諸多傳統(tǒng)制造行業(yè)曾經(jīng)或目前仍存在關鍵技術缺失，市場依賴出口，僅以“微笑曲線”底端微薄利潤為生的現(xiàn)象，被認為是一種傳統(tǒng)工業(yè)的“產業(yè)鏈悲劇”。

　　業(yè)內人士指出，清潔高效，并能長期利用的太陽能光伏發(fā)電技術作為太陽能利用中最具意義的技術，在我國有著良好的應用前景；我國太陽能光伏產業(yè)不能重蹈低端制造業(yè)覆轍，而應在政府、行業(yè)和企業(yè)的共同努力下，重回高新技術產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展軌道。

　　以產業(yè)激勵機制培育國內光伏應用市場是當務之急。業(yè)內人士認為，當前我國光伏應用市場較小，政府仍是推動產業(yè)發(fā)展的主導力量；國家應在光伏發(fā)電采購、入網(wǎng)補貼和融資優(yōu)惠等政策方面激勵市場，同時應加大光伏發(fā)電推廣示范項目建設力度。

　　技術儲備和人才培養(yǎng)是光伏產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的另一個基本保證。賈銳認為，光伏產業(yè)屬于技術主導型產業(yè)，以太陽能電池為例，每提高1%的轉化率，就能降低5%的成本；目前我國研究光伏技術的人才嚴重短缺，創(chuàng)新不足，應加快專業(yè)人才的培養(yǎng)，以增強技術創(chuàng)新和儲備。

　　而杜絕無序競爭，避免重復建設則需制定產業(yè)標準，規(guī)范產業(yè)管理。趙新華認為，國家有關部門要積極發(fā)揮政府標準統(tǒng)籌產業(yè)指導、運用推廣、企業(yè)管理等方面的積極作用，引導行業(yè)整合，避免低技術、低水平重復建設�！　∮浾邉⒋蠼�、邱明