昨天,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(中電聯(lián))發(fā)布《全國(guó)電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》,建議國(guó)家上調(diào)電價(jià)。(7月28日 《京華時(shí)報(bào)》)
如同小孩每回到商場(chǎng)都會(huì)拉著媽媽,找各種理由哀求媽媽買新玩具一樣,近年來,每隔一段時(shí)間都會(huì)傳來電力企業(yè)要求國(guó)家上調(diào)電價(jià)的呼聲。從“南方旱災(zāi)縮減了水電的供應(yīng)能力”,到“煤價(jià)漲勢(shì)不斷,電力企業(yè)不堪重負(fù)”,再到“通過價(jià)格杠桿,制約能源的消耗”等,這些冠冕堂皇的理由之下,只浮現(xiàn)出兩個(gè)字--“漲價(jià)”。
由于我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格早已經(jīng)實(shí)行市場(chǎng)化,煤企利潤(rùn)相對(duì)較高,而供求關(guān)系影響下的高煤價(jià)使計(jì)劃體制下的電企成為煤價(jià)的直接負(fù)擔(dān)者。加之新聞中所說今年上半年火電行業(yè)嚴(yán)重虧損,啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制,上調(diào)電價(jià)就成了電力企業(yè)的首要訴求。但是,這些“言成本必提煤價(jià)”的電力企業(yè)所說的理由很難讓人信服。
首先,如果把“煤”與“電”當(dāng)成一般商品來看,煤價(jià)上升,電價(jià)理應(yīng)提高。但是,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,“電”有如柴米油鹽,是個(gè)需求彈性很小的民生產(chǎn)品,且?guī)в泄操Y源屬性,加之國(guó)字號(hào)電力企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,既可以通過行政力量維護(hù)自身利益,又可以通過壟斷身份獲得市場(chǎng)利益。煤價(jià)上漲,電價(jià)也要上漲,電力企業(yè)難逃搭車牟利的嫌疑。
其次,電力企業(yè)的成本到底是多少,外界無人知曉。而電企員工福利過高、人力資源成本過大,以及目前國(guó)內(nèi)不少電企生產(chǎn)效能低下等問題卻廣為詬病。一個(gè)企業(yè)遇到經(jīng)營(yíng)困難,不去想通過減員增效、減少不必要的福利,加強(qiáng)管理等降低企業(yè)的成本,卻動(dòng)提高電價(jià)的“歪腦筋”,妄圖與民爭(zhēng)利,這怎能不引來公眾的質(zhì)疑?
最后,電力企業(yè)是國(guó)有企業(yè),說到底它是全民共同所有的企業(yè)。這樣的企業(yè)在保障其運(yùn)營(yíng)和基本利益的同時(shí),還要充分考量民眾的利益,這是他們所肩負(fù)的社會(huì)信托責(zé)任。人們?nèi)粘I铍x不開電,享受高質(zhì)量的生活更離不開電。煤電聯(lián)動(dòng)的迷惑在于,煤價(jià)動(dòng)了,電價(jià)接著動(dòng),消費(fèi)者如何承受?
如果電力企業(yè)一出現(xiàn)盈利狀況不佳或者虧損,就要求上調(diào)電價(jià),顯然這是沒有任何道理的。一味的要求上漲電價(jià),而不解決根本性的問題,帶來的后果很有可能就是煤電互漲,最終損害的還是消費(fèi)者的利益以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
那位著名的“西畢生”可以在一定時(shí)間內(nèi)欺騙所有人,卻沒有可能在所有時(shí)間內(nèi)欺騙所有人。對(duì)比他,這些“嬌生慣養(yǎng)”的電力企業(yè)拿出“虧損說”忽悠公眾,未免顯得太小兒科了吧?傊,大多數(shù)人不會(huì)反對(duì)合理地上調(diào)電價(jià),但需要讓人信服的理由!
子房先生
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