清潔能源全球合作將邁上新臺(tái)階

　　編者按

　　世界經(jīng)濟(jì)向清潔化、綠色化發(fā)展的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。在這個(gè)大的時(shí)代背景下，美國(guó)主持召開(kāi)了全球首界清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。清潔能源的全球化發(fā)展既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。美、日、歐這樣的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體由于基礎(chǔ)扎實(shí)，科技發(fā)達(dá)，在清潔能源的發(fā)展過(guò)程中自然想占據(jù)主導(dǎo)。面對(duì)這樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中國(guó)擁有怎樣的優(yōu)勢(shì)？應(yīng)怎樣發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)做到鶴立雞群？

　　7月19至20日，全球首界清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在美國(guó)首都華盛頓召開(kāi)，會(huì)議的主要目的是加快向清潔能源科技轉(zhuǎn)型的過(guò)程。代表全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值80%、溫室氣體排放量占全球總排放量70%的24個(gè)國(guó)家部長(zhǎng)與會(huì)。中國(guó)科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼代表中方出席。

　　21日，會(huì)議結(jié)束的第二天，各與會(huì)部長(zhǎng)發(fā)起了11項(xiàng)旨在提高能效、發(fā)展可再生能源的全球倡議。部長(zhǎng)們表示，這些倡議取得的節(jié)能效果能使地球在未來(lái)20年少建設(shè)500座中型發(fā)電廠。美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文表示：“通過(guò)此次全球部長(zhǎng)級(jí)清潔能源會(huì)議我們看到，比起單打獨(dú)斗，團(tuán)結(jié)起來(lái)的我們能在更短的時(shí)間內(nèi)取得更多成就�！�

　　11項(xiàng)全球節(jié)能倡議掀全球合作高潮

　　這11項(xiàng)全球能源倡議為：

　　歐盟以及其他國(guó)家將帶頭開(kāi)展“超高能效設(shè)備及電器推廣倡議”，轉(zhuǎn)變?nèi)�球高能耗設(shè)備及電器市場(chǎng)，涉及電視機(jī)、冰箱、電燈等。為使高能效產(chǎn)品順利進(jìn)入市場(chǎng)，政府將采取一系列鼓勵(lì)措施，樹(shù)立國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)，刺激制造商進(jìn)行節(jié)能投資。

　　10余國(guó)政府將與各公司以及麻省理工學(xué)院共同致力于名為“全球超級(jí)能耗合作”的項(xiàng)目，幫助大的建筑，以及工程設(shè)施（這些設(shè)施及建筑的能源使用量占全球能源總使用量的60%）測(cè)量并減少能量消耗以及碳排放。

　　16個(gè)國(guó)家政府將在“國(guó)際智能電網(wǎng)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃中進(jìn)行合作，共同開(kāi)發(fā)電網(wǎng)項(xiàng)目，加強(qiáng)電網(wǎng)與間歇性可再生能源、充電電動(dòng)汽車(chē)等新技術(shù)的融合。政府將為智能電網(wǎng)提供財(cái)政、政策、技術(shù)研究、工人培養(yǎng)方面的支持。

　　“電動(dòng)汽車(chē)倡議”將通過(guò)友好城市之間的合作、經(jīng)驗(yàn)分享幫助政府實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展目標(biāo)。各參與方已經(jīng)同意開(kāi)展試驗(yàn)性工程，并與各大學(xué)及公司密切合作。

　　九國(guó)政府將與國(guó)際能源署在全球共同建立“清潔能源解決方案中心”，幫助政府協(xié)調(diào)政策，推廣可再生能源的使用。

　　“二氧化碳捕捉、使用及儲(chǔ)存行動(dòng)小組”成立的目的是制定戰(zhàn)略計(jì)劃，并在2020年前在全球修建CCS基礎(chǔ)設(shè)施。英國(guó)能源和氣候變化大臣休恩表示：“CCS技術(shù)在解決全球氣候變化方面起著至關(guān)重要的作用，2050年前溫室氣體減排目標(biāo)的20%都要靠CCS技術(shù)實(shí)現(xiàn)�！�

　　在德國(guó)與丹麥領(lǐng)導(dǎo)的“多方太陽(yáng)能與風(fēng)能工作小組”中，各參與方將制作出全球風(fēng)能與太陽(yáng)能發(fā)電能力地圖冊(cè)，幫助培訓(xùn)員工，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)備安裝、運(yùn)營(yíng)以及維護(hù)。

　　巴西、法國(guó)、墨西哥，以及挪威則將帶頭開(kāi)展“水電可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃”，推動(dòng)成本合理的水電站在發(fā)展中國(guó)家的成長(zhǎng)。

　　同時(shí)，巴西還將與意大利、瑞典等國(guó)共同成立“多方生物質(zhì)能工作小組”，加速生物質(zhì)能技術(shù)的發(fā)展以及應(yīng)用。

　　“太陽(yáng)能與LED進(jìn)萬(wàn)家項(xiàng)目”則將幫助更多發(fā)展中國(guó)家的人們用上太陽(yáng)能以及LED電燈。預(yù)計(jì)，該項(xiàng)目將在未來(lái)5年之內(nèi)幫助1000萬(wàn)人改善照明狀況。

　　最后，九國(guó)發(fā)起的“清潔能源教育與授權(quán)倡議”將鼓勵(lì)婦女發(fā)展清潔能源事業(yè)。下屆和下下屆峰會(huì)將分別在阿聯(lián)酋和英國(guó)舉行。

　　全球合作：中國(guó)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　中國(guó)政府一直支持大力發(fā)展清潔能源。美國(guó)智庫(kù)皮尤的報(bào)告中稱(chēng)，中國(guó)去年超越美國(guó)，成為最大可再生能源投資國(guó)。中國(guó)在推動(dòng)全球可再生能源發(fā)展方面將起到什么作用？與世界其他主要經(jīng)濟(jì)體相比，中國(guó)發(fā)展新能源的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)各是什么？

　　中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)新能源商會(huì)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)王月海在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中國(guó)去年光伏電池產(chǎn)量4100兆瓦，風(fēng)電新增裝機(jī)1380.3萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能集熱器產(chǎn)量達(dá)4200萬(wàn)平方米，均居世界第一位，為推動(dòng)全球的可再生能源發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，按照《京都議定書(shū)》的規(guī)定，中國(guó)是不需要承擔(dān)減少溫室氣體排放任務(wù)的，而中國(guó)還不遺余力的發(fā)展可再生能源，從某種程度上說(shuō)，起到了表率作用。中國(guó)積極發(fā)展清潔能源首先是出于能源安全的考慮。其次，我們不能再走西方工業(yè)化國(guó)家“先污染，后治理”的老路，可再生能源是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。最后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的時(shí)期，可再生能源作為新興產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家政策大力支持的領(lǐng)域。

　　中國(guó)資源豐富、市場(chǎng)需求量大、制造業(yè)發(fā)達(dá)是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在，但同時(shí)我們?cè)谀承╊I(lǐng)域核心技術(shù)與世界先進(jìn)水平有差距，部分新能源領(lǐng)域的核心技術(shù)還不夠成熟，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力需要提高。這些缺陷亟待改進(jìn)。

　　清潔能源市場(chǎng)發(fā)展迅速，潛力巨大，可以說(shuō)是“兵家必爭(zhēng)之地”。全球在清潔能源領(lǐng)域的合作一方面意味著契機(jī)，一方面意味著挑戰(zhàn)，要想從中獲利必將面臨重重困難。

　　在談及全球合作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)時(shí)，王月海表示，全球清潔能源發(fā)展的合作從一定程度上會(huì)加快清潔能源的發(fā)展，資源與資金的結(jié)合，市場(chǎng)與技術(shù)的結(jié)合等等。然而這種合作也是一個(gè)利益博弈的過(guò)程，都想把清潔能源這個(gè)市場(chǎng)做起來(lái)，并從中獲得巨大的利益。美國(guó)有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，能夠通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓在其中獲益；中國(guó)有豐富的資源，無(wú)論是水能資源、風(fēng)能資源還是太陽(yáng)能資源都有一定的優(yōu)勢(shì)。

　　而在這一過(guò)程中要想占得先機(jī)，中國(guó)首先應(yīng)該充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和自主研發(fā)，尤其是核心技術(shù)的研發(fā)占得先機(jī)。第二，清潔能源的發(fā)展在起步階段離不開(kāi)政府政策的導(dǎo)向和財(cái)政的支持，我國(guó)政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)確定合理的鼓勵(lì)政策。第三，配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要同步，如智能電網(wǎng)建設(shè)、新能源汽車(chē)的配套設(shè)施建設(shè)等要滿(mǎn)足未來(lái)需求。最后，要鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入新能源領(lǐng)域，給予民營(yíng)資本同等的發(fā)展環(huán)境。記者　覃澤文