面對“能源消費(fèi)第一大國”的帽子,有必要澄清西方媒體報道中的不實(shí)之處,而比這更重要的問題就是,必須直面中國的能源利用效率和能源安全問題。
7月23日,西方媒體援引英國石油公司6月公布的年度能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱,中國已經(jīng)超越美國,成為全球能源第一大消費(fèi)國。這是一周之內(nèi)西方媒體對“中國成為能源第一消費(fèi)大國”的第二輪報道。此前的19日,西方多家媒體援引國際能源署的數(shù)據(jù)稱,中國于2009年消費(fèi)了22.52億噸石油當(dāng)量的能源,比美國高出大約4%。由此,中國首次超越美國,成為“全球第一大能源消費(fèi)國”似乎已經(jīng)有了較充分的證據(jù)。對此,西方媒體給予了大篇幅報道和評論,稱之為“世界能源史上里程碑式的事件”。而中國國家能源局官員則立即回應(yīng)稱,相關(guān)數(shù)據(jù)并不可信。一組數(shù)據(jù)引起如此多的解讀,說明其的確值得仔細(xì)思考和分析。
近年來,有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)曾多次引發(fā)西方媒體熱議,而“全球第一大能源消費(fèi)國”只是最新的一組數(shù)據(jù)。西方媒體之所以如此關(guān)注,主要是為了渲染中國的能源消費(fèi)量之大,并借此在全球減排等問題上向中國施壓,要求中國承擔(dān)更多責(zé)任和所謂的“領(lǐng)導(dǎo)作用”。只是,此次的數(shù)據(jù)本身并不可靠。
根據(jù)今年2月國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計公報,中國2009年的能源消費(fèi)總量換算成油當(dāng)量約為21.32億噸,低于國際能源署的數(shù)字;與此同時,美國的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,美國2009年的能源消費(fèi)總量略高于上述報道中的國際能源署數(shù)據(jù)。鑒于此,中國國家能源局的回應(yīng)很有必要。
不過,對于西方媒體的相關(guān)報道,不應(yīng)止于國家能源局的澄清和回應(yīng),還有必要從另外的角度去解讀。
首先,在西方媒體相關(guān)報道出來后,中國國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰就公開表示,中國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的歷史階段,換句話說,中國的能源消耗與日俱增在所難免,這也是中國經(jīng)濟(jì)增長的自然結(jié)果。
其次,與其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不同的是,能源消費(fèi)第一大國的帽子在標(biāo)志中國經(jīng)濟(jì)增長的同時,也意味著中國的能源安全面臨更大挑戰(zhàn)。隨著中國能源消費(fèi)總量的不斷增長,中國將不可避免地需要從國際市場上獲取越來越多的石油、煤炭等能源資源,中國的能源安全也勢必日益受到國際環(huán)境的影響。能否確保以合理的價格獲取能源資源,能否確保能源運(yùn)輸通道的安全,能否掌握新能源的核心技術(shù)等等,這一系列問題都是比回應(yīng)西方媒體熱議遠(yuǎn)為重要的大問題,需要我們未雨綢繆、深思熟慮。
第三,雖然中國能源消費(fèi)總量不斷增長,但中國人均能源消費(fèi)量卻可以不斷下降,并且有很大的下降空間。就目前來看,中國的能源利用效率仍屬于發(fā)展中國家水平,遠(yuǎn)低于美國、日本等發(fā)達(dá)國家。能源利用效率低意味著其浪費(fèi)程度高,如果不有效、大幅提高能源利用率,不僅會造成能源資源大量浪費(fèi),影響中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長,而且會使中國在能源安全方面面臨更大壓力。
綜上所述,面對“能源消費(fèi)第一大國”的帽子,有必要澄清西方媒體報道中的不實(shí)之處,也就是目前中國并非“全球第一大能源消費(fèi)國”。還有比這更重要的問題,那就是中國的能源利用效率和能源安全,而這才是更需要我們直面的事情。(黨建軍)
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