國(guó)際能源署(IEA)日前針對(duì)減排問題發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)650頁的專業(yè)報(bào)告——《能源技術(shù)展望2010》。在華盛頓國(guó)家新聞俱樂部舉行的發(fā)布會(huì)上,IEA總干事田中伸男表示,制作這一報(bào)告“并不是為了預(yù)測(cè)未來”,而是要告訴世人“袖手旁觀的后果是什么”。
IEA的專家們通過這份冗長(zhǎng)的報(bào)告警告世界:溫室氣體的排放峰值必須在2020年之前來臨,此后一路下降,在2050年時(shí)實(shí)現(xiàn)全球碳排量要在2005年的基礎(chǔ)上削減50%。如果失敗了,人類將付出難以估量的金錢代價(jià),同時(shí)喪失保衛(wèi)地球的機(jī)會(huì)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),報(bào)告通過一系列具體的數(shù)字為世界描繪了未來40年的減排路線圖。
報(bào)告指出,在接下來的40年里,人類對(duì)煤炭、石油和天然氣的依賴度必須由目前的81%降至46%,這意味著到2050年,包括核能在內(nèi)的新能源要承擔(dān)起全球50%的發(fā)電重任,目前這一數(shù)字僅為18%。具體說來,IEA呼吁在2050年之前新建30座核電站,同時(shí)為35座以上的火電廠配備碳捕捉和封存技術(shù)(CCS)。
就國(guó)家層面而言,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家2050年分別應(yīng)減排70%和30%。IEA能源技術(shù)政策部負(fù)責(zé)人彼得·泰勒強(qiáng)調(diào),發(fā)達(dá)國(guó)家必須承擔(dān)起牽頭行動(dòng)的責(zé)任,以“避免發(fā)展中國(guó)家重走發(fā)達(dá)國(guó)家‘骯臟’的環(huán)境犧牲型發(fā)展之路”。
對(duì)于時(shí)下熱議的碳交易,IEA認(rèn)為這是各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)努力推行的政策,但僅僅“給碳標(biāo)個(gè)價(jià)格”不足以實(shí)現(xiàn)IEA提出的減排目標(biāo)。IEA建議各國(guó)在力推碳交易的同時(shí),也要制定好能源技術(shù)政策,大力推動(dòng)能源科研項(xiàng)目,在這方面的資金投入“至少要達(dá)到目前的5倍”。
所有這一切實(shí)現(xiàn)起來都離不開龐大的資金支持。IEA在報(bào)告中給出的數(shù)字是,全球在未來40年的投入需要達(dá)到46萬億美元。具體說來,到2030年,年均投入應(yīng)逐年遞增至7500億美元,到2050年達(dá)到1.6萬億美元。這無疑是個(gè)天文數(shù)字,但是IEA認(rèn)為它帶來的經(jīng)濟(jì)效益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前期投入,是一筆“超值的投資”。報(bào)告為此算了一筆賬,例如IEA認(rèn)為這46萬億美元之中至少有一半將流向交通行業(yè),未來電動(dòng)車、混合動(dòng)力或燃料電池汽車應(yīng)占到全球汽車總量的80%。IEA預(yù)計(jì),通過提升交通工具能效、降低對(duì)化石燃料的依賴,相應(yīng)的資金投入可讓人們節(jié)省112萬億美元的加油費(fèi)。
多年來,IEA一直倡導(dǎo)以一場(chǎng)清潔能源革命對(duì)抗日益嚴(yán)重的氣候問題,田中伸男認(rèn)為現(xiàn)在“我們已經(jīng)擁有了革命的資本”。部分?jǐn)?shù)據(jù)解釋了田中伸男的信心:2008年,全球清潔能源投資達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的1100億美元,此后這股投資熱情從未削減,即便是在次貸危機(jī)肆虐的2009年;2005年至2008年間,針對(duì)低碳能源研發(fā)的融資猛增1/3,徹底扭轉(zhuǎn)了上世紀(jì)80年代以來的下降趨勢(shì)。
有消息稱,這份報(bào)告是IEA能源專家數(shù)千小時(shí)工作的結(jié)晶,不過作為一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu),IEA雖然在業(yè)界擁有很高的威望,但卻很難跳出“咨詢者”的角色要求各個(gè)國(guó)家采取任何行動(dòng),這份報(bào)告能夠得到多大程度的重視和執(zhí)行,將取決于各國(guó)的“自覺”。(記者 于歡)
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