日前,我國280兆瓦的光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項目招標啟動,并將于8月10日正式開標。包括無錫尚德、天威英利、江西賽維在內(nèi)的國內(nèi)多家光伏巨頭都在積極籌備投標。
中國證券報記者通過多方采訪了解到,對于今年的光伏上網(wǎng)電價,不少準備投標的光伏企業(yè)都表示價格的確定將更加理性,今年的光伏上網(wǎng)電價很可能低于1.15元/千瓦時。
僧多粥不少
無錫尚德有關(guān)人士在接受中國證券報記者采訪時表示,公司正在積極籌備光伏項目投標事項,目前正在與相關(guān)合作方洽談合作競標的事項。
與此同時,江西賽維和天威英利等光伏企業(yè)也投身于籌備工作中。江西賽維有關(guān)人士表示,公司將選擇與電力投資商聯(lián)合投標。
據(jù)了解,我國第二批光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項目總規(guī)模280兆瓦,按照區(qū)域分配的是:內(nèi)蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肅60兆瓦、青海50兆瓦、寧夏30兆瓦、陜西20兆瓦等共13個項目。相比較2009年3月我國啟動的首輪、總規(guī)模僅為20兆瓦的光伏并網(wǎng)特許權(quán)招標項目,今年的招標量大大增加。
不少光伏企業(yè)表示,去年出現(xiàn)“低價惡性競爭”是因為招標“僧多粥少”,既然今年的招標量大幅增加,企業(yè)沒有必要再為了競標而忍受虧損報出超低價。
盡管如此,中國機電商會光伏產(chǎn)品分會負責人孫廣彬表示,相比目前的光伏組件市場價格,市場對今年光伏并網(wǎng)電價大約為1.15元/千瓦時的心理預期并不太高,這可能會影響到部分光伏企業(yè)參與國內(nèi)光伏招標的積極性,畢竟目前國際需求大幅提升,企業(yè)的利潤情況也不錯。
對此,一家光伏企業(yè)人士表示,競標產(chǎn)生的光伏上網(wǎng)電價實際是兩年之后的電價水平,原因是招標文件規(guī)定的光伏電站施工期為兩年,企業(yè)目前的報價將充分預估兩年后的市場成本和電價水平,因此目前感覺稍低的電價在兩年后未必會讓企業(yè)承受低利潤或虧損。
上網(wǎng)電價不會一刀切
專家表示,此次光伏并網(wǎng)項目招標涉及地域范圍比較廣泛,因此最終產(chǎn)生的上網(wǎng)電價將存在差異,例如,光伏上網(wǎng)電價的確定與其發(fā)電成本核算直接相關(guān),當?shù)乜衫玫墓鉄豳Y源、土地、稅收、人工等綜合成本都將作為核算的依據(jù)。
此外,對于不同技術(shù)路線的光伏項目,其上網(wǎng)電價的最終確定也將存在很大的不同。中國可再生能源學會副理事長、光伏分會主任趙玉文表示,相比晶硅電池技術(shù),薄膜電池技術(shù)目前擁有明顯的成本優(yōu)勢,因此其最終確定的上網(wǎng)電價很可能會比較低,甚至低于1元/千瓦時也是有可能的。
整體而言,專家預期,此次招標產(chǎn)生的光伏并網(wǎng)電價平均不會超過1.15元/千瓦時。如果最終確定的上網(wǎng)電價在1.15-1.2元/千瓦時之間,光伏總體項目的毛利率約為10%。
如今我國啟動第二輪光伏并網(wǎng)項目招標,市場對政府出臺光伏上網(wǎng)標桿電價的預期也愈加強烈。然而,光伏專家普遍表示不太樂觀。
趙玉文表示,短期內(nèi)我國光伏并網(wǎng)電價的確定還將采取“一事一議”的方式,在兩三年的特許權(quán)招標試點之后,可能為未來標桿電價的確定奠定基礎,屆時標桿電價出臺的條件將更成熟。(記者 邢佰英)
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