中新社北京六月二十三日電(記者 賈全欣)國土資源部部長孫文盛今天強(qiáng)調(diào)，中國已經(jīng)進(jìn)入資源供需矛盾的凸顯期，中國將進(jìn)一步用法律手段從嚴(yán)土地管理，遏制一些地方違法違規(guī)占用土地。

　　在今天召開的“紀(jì)念《中華人民共和國土地管理法》頒布二十周年座談會”上，孫文盛表示，一九八六年六月二十五日頒布、一九八七年一月一日起實施的《土地管理法》，標(biāo)志著中國土地管理步入了法制化軌道，二十年來，合理用地和依法管地，已經(jīng)成為是中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展最重要的基礎(chǔ)條件之一。

　　到二00五年十月底，中國由于建設(shè)占用、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自然災(zāi)害損毀，耕地面積已減少為十八點三一億畝，人均耕地下降為一點四畝。為緩解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與土地資源的矛盾，二0一0年末的中國耕地保有量要不少于十八億畝。這將成為一條不可逾越的“紅線”。

　　為此，中國在當(dāng)前和今后一個時期，將進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理，遏制一些地方違法違規(guī)占用土地，以保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　他強(qiáng)調(diào)，依法合理用地，必須堅決制止通過修改土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避占用基本農(nóng)田報批的違法行為，新農(nóng)村建設(shè)必須符合規(guī)劃，不得以置換、掛鉤等為名大拆大建，將騰退土地全部用于非農(nóng)建設(shè)，建新拆舊能夠復(fù)耕的土地必須復(fù)耕。

　　這位國土部長還表示，要嚴(yán)格執(zhí)行限制、禁止用地目錄和重點領(lǐng)域建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)。利用灘涂、荒山、荒地等進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的，也必須依法報批。新增建設(shè)用地不得用于土地收購儲備。商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。

　　同時，孫文盛提出，要加大閑置土地處置力度，應(yīng)當(dāng)征收土地閑置費(fèi)的，要依法從高征收；應(yīng)當(dāng)無償收回土地使用權(quán)的，堅決依法無償收回。要重點查處違反規(guī)劃、突破計劃、違法批地用地的典型案件。對重大違法違規(guī)案件，要公開調(diào)查、公開結(jié)果，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。各級國土資源管理部門要認(rèn)真履行執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)，對有案不查的，要依照規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。對擅自調(diào)整開發(fā)區(qū)位置、邊界和擴(kuò)區(qū)的，其用地按違法查處。 (完)