中國(guó)民間對(duì)日索賠聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合會(huì))北京代表處昨天掛牌成立，北京5家律師事務(wù)所與聯(lián)合會(huì)簽署協(xié)議，成為對(duì)日索賠國(guó)內(nèi)訴訟的法律援助單位。在聯(lián)合會(huì)的協(xié)調(diào)下，中國(guó)民間對(duì)日索賠國(guó)內(nèi)訴訟進(jìn)入正式工作程序。
聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)童增介紹，民間對(duì)日索賠十幾年來(lái)20多起官司至今無(wú)一取得最終勝利。隨著對(duì)日訴訟的屢屢受挫，童增等開(kāi)始籌備中國(guó)民間對(duì)日索賠聯(lián)合會(huì)，于今年1月在香港注冊(cè)登記，并于昨天在北京掛牌成立辦事處。
聯(lián)合會(huì)將致力于推動(dòng)對(duì)日索賠的國(guó)內(nèi)訴訟，將在維護(hù)和促進(jìn)中日兩國(guó)睦鄰友好關(guān)系前提下，爭(zhēng)取合理解決日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)后遺留的民間問(wèn)題，向日本政府、相關(guān)企業(yè)和人士依法索取應(yīng)得的受害賠償。
掛牌儀式上，北京安元律師事務(wù)所等5個(gè)律師事務(wù)所與聯(lián)合會(huì)簽署協(xié)議，成為首批對(duì)日索賠國(guó)內(nèi)訴訟的法律援助單位。他們將于近日代表田春生、張瑞和等二戰(zhàn)勞工在國(guó)內(nèi)提起對(duì)日索賠訴訟。
對(duì)話(huà)童增
對(duì)日訴訟國(guó)內(nèi)審判應(yīng)更公正
對(duì)日索賠由在日本提起訴訟到要在國(guó)內(nèi)打官司，是基于什么背景？在中國(guó)提起訴訟是否有法律依據(jù)？如果日本相關(guān)方面不理會(huì)在中國(guó)進(jìn)行的訴訟，會(huì)是什么樣的結(jié)果？
記者就此采訪了中國(guó)民間對(duì)日索賠聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)童增。
日法庭未能做到公正
記者：民間對(duì)日索賠在中國(guó)提起訴訟，是何時(shí)提出的？為什么一直沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，其中的困難在哪里？
童增：1990年，我在提出中國(guó)民間對(duì)日索賠時(shí)，就有在中國(guó)起訴日本的意向，但后來(lái)因方方面面的原因沒(méi)有操作起來(lái)。1994年，小野寺利孝等日本律師找到我，簽署了代理協(xié)議，從而拉開(kāi)了在日訴訟的序幕。后來(lái)，在日訴訟不斷敗訴，一些人又提出過(guò)回國(guó)起訴，但影響都不是很大。
2003年9月18日，我作為中國(guó)勞工證人赴日，在日本札幌法院出庭時(shí)，深切感受了日本政府辯護(hù)律師的強(qiáng)辭奪理和日本法院的不公正。在毫無(wú)悔改之心的日本右翼勢(shì)力影響下的日本法院里，我們贏得官司的可能性非常小。
依據(jù)相關(guān)法律原則和精神，對(duì)日索賠訴訟不僅可以在日本提起，也可以在中國(guó)提起。因此，我再度提出在國(guó)內(nèi)起訴，并受到大家關(guān)注。
記者：十幾年來(lái)，在日本進(jìn)行的勞工、細(xì)菌戰(zhàn)、化學(xué)武器等官司，給我們今天索賠留下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是什么？
童增：經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)很多，關(guān)鍵是如何對(duì)此類(lèi)官司進(jìn)行調(diào)查取證，如何拿出讓法庭信服的證據(jù)。另外就是，盡最大努力讓那些適格的原告，即那些為數(shù)不多、尚在人世、年已古稀、體弱多病的二戰(zhàn)受害者，能夠自主地表達(dá)他們的索賠要求，進(jìn)行證據(jù)收集和保存，并及時(shí)依法指定其索賠權(quán)利的承繼者。
相信國(guó)內(nèi)法庭更公正
記者：國(guó)際上，戰(zhàn)爭(zhēng)受害者提出的索賠一般是在受害者所在國(guó)提起，還是在戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)的國(guó)家提起？
童增：從已發(fā)生的訴訟看，在戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)國(guó)提起索賠訴訟的較多，在受害者所在國(guó)提起的也有。
記者：在民間索賠問(wèn)題上，我國(guó)司法界面臨的問(wèn)題是什么？
童增：在國(guó)內(nèi)提起對(duì)日索賠訴訟，是一個(gè)嶄新的問(wèn)題，然而是有法理依據(jù)的。中國(guó)法院完全擁有司法管轄權(quán)，這是國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn)，并完全在訴訟時(shí)效范圍之內(nèi)。建議中國(guó)立法或司法機(jī)關(guān)考慮出臺(tái)明確的立法或司法解釋?zhuān)岳谥袊?guó)民間對(duì)日訴訟的進(jìn)行。
記者：在中國(guó)提起訴訟，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)受害者是否更有利？
童增：實(shí)際上，在公正公平的法律原則上，無(wú)論在哪里提起訴訟，其勝算的幾率應(yīng)都差不多。但問(wèn)題是，日本政府在對(duì)待侵華歷史上不道歉、不賠償、不認(rèn)賬的態(tài)度，使中國(guó)民間對(duì)日索賠官司在日本法庭很難獲得公正判決。
另外，目前要求索賠的受害者主要是老百姓，他們沒(méi)有太多費(fèi)用來(lái)索賠，而在日本訴訟所需的巨額費(fèi)用，是大多數(shù)受害者及其家屬不敢想象的，這讓大多數(shù)受害者因此沒(méi)能赴日進(jìn)行索賠訴訟，使立案數(shù)量受到限制。
中國(guó)是二戰(zhàn)受害國(guó)，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)造成的傷害和痛苦有切膚之感。而中國(guó)的法院“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，會(huì)讓中國(guó)法庭在對(duì)待民間對(duì)日索賠訴訟上，有可能作出更客觀更公正的判決。
日方不到庭不影響訴訟
記者：訴訟在國(guó)內(nèi)提起，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)日本方面不應(yīng)訴的情況，現(xiàn)有國(guó)際法律和中國(guó)法律是否對(duì)它有約束力？
童增：按照通行法律規(guī)定，不應(yīng)訴可傳喚，傳喚不到，可缺席判決。
記者：已死去的二戰(zhàn)勞工，其家屬或朋友能否代為訴訟？與幸存者本人相比，他們的訴訟可能會(huì)遇到什么問(wèn)題？
童增：為已去世二戰(zhàn)勞工代為提起訴訟的適格的原告，應(yīng)是其直系親屬，或勞工生前指定的承繼者。
由這些適格的原告提起的訴訟，與幸存者本人提起的訴訟，在程序上沒(méi)有區(qū)別。
困難在于，他們不是受害者本人，在言辭陳述、證據(jù)提供、證據(jù)辨認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有可能處于“有理難說(shuō)清”的境地。
所以，我們聯(lián)合會(huì)當(dāng)前最緊迫的工作之一，是盡最大努力，盡快找到盡可能多的日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中的民間受害者。
本報(bào)記者石毅
勞工經(jīng)歷
“我害怕自己也死在日本”
趙宗仁生于1930年4月，家在海淀區(qū)蘇家坨村(原昌平縣蘇家坨)。他是幸存的赴日勞工中記憶較清晰的少數(shù)幾個(gè)人之一，也是最早參與對(duì)日索賠的中國(guó)勞工之一。他曾三次赴日本出庭作證。
被騙入勞工隊(duì)伍
趙宗仁14歲時(shí)，家里共有7口人，靠租種富農(nóng)的2畝多地過(guò)日子。
1944年下半年，趙宗仁所在村的保工所傳出話(huà)說(shuō)昌平縣正招工，干一天發(fā)2升玉米。當(dāng)時(shí)昌平縣還是日本統(tǒng)治下的偽保政府。
父母決定讓14歲的趙宗仁去做工。1944年農(nóng)歷8月30日凌晨，趙宗仁到達(dá)昌平縣城。當(dāng)時(shí)在一個(gè)大院里集中了幾百名勞工。
當(dāng)天下午，他們被送往火車(chē)站，有人開(kāi)始逃跑。第二天黃昏時(shí)剩下的勞工被集中在一起，并出現(xiàn)帶槍的警察看守。在開(kāi)往塘沽的火車(chē)上，148個(gè)勞工被集中在一節(jié)車(chē)廂，警察守在兩端。民工中最大的69歲，最小的12歲。
被押送到日本做苦工
到塘沽后，勞工們被送到一處集中營(yíng)�！袄艘蝗﹄娋W(wǎng)，門(mén)口架著機(jī)槍?zhuān)饷媸侨毡颈策墶！?/p>
7天后，一艘架著重機(jī)槍的日本船�？吭诖a頭，趙宗仁等勞工被押送到日本福島縣。
在那里，他們見(jiàn)到了另外的中國(guó)勞工，其中多是被俘的士兵。
在福島，曾有3個(gè)人逃跑，其中一個(gè)被抓回來(lái)拷打后捆綁示眾。
勞工們?yōu)橐唤行芄冉M的企業(yè)工作，要建一個(gè)發(fā)電廠，勞工負(fù)責(zé)挖沙子、篩沙子、搬運(yùn)建材。
勞工病死或被打死
趙宗仁說(shuō)，他們每天工作10小時(shí)以上，每頓吃一個(gè)黑麥加細(xì)糠的小饅頭。到福島沒(méi)多久，昌平勞工隊(duì)就有人病死了。
1944年底，趙宗仁等被轉(zhuǎn)到長(zhǎng)野縣，工作依然是篩沙子、運(yùn)沙石、修電廠。在長(zhǎng)野的冬天，昌平勞工又死了六七個(gè)人。
1945年春，勞工們又被送到北海道，在山上刨水銀礦石�！叭毡救税汛蠖拐ネ暧褪Ｏ碌脑夷コ擅妫僮龀筛C頭給我們吃�！�
有個(gè)勞工餓壞了，偷刨了兩個(gè)甜蘿卜，拿回去剛煮好，中隊(duì)長(zhǎng)出現(xiàn)了。那個(gè)勞工被打了一頓，第二天夜里死了。“他死的時(shí)候眼睛瞪得大大的，……我開(kāi)始害怕自己也莫名其妙地死在日本。”趙宗仁說(shuō)。
1945年8月開(kāi)始，日本人不再讓勞工們干活了，態(tài)度也明顯變好。過(guò)了不久，勞工們聽(tīng)說(shuō)了日本人投降的消息。
1945年12月，趙宗仁和他所在中隊(duì)的120多個(gè)昌平同鄉(xiāng)回到北京。(京華時(shí)報(bào) 陳喆)
