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外資壟斷性并購(gòu)響警號(hào) 中國(guó)引進(jìn)外資政策轉(zhuǎn)向?

2006年03月27日 09:48

  中新網(wǎng)3月27日電 最新一期香港《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》載文稱,在引進(jìn)外資的過程中,如果聽任跨國(guó)公司的惡意并購(gòu)自由發(fā)展,中國(guó)民族工業(yè)的自主品牌和創(chuàng)新能力將逐步消失,龍頭企業(yè)的核心部份、關(guān)鍵技術(shù)和高附加值就可能完全被跨國(guó)公司所控制,在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的總體格局中,我們就只能充當(dāng)打工者的角色。

  文章稱,“引進(jìn)外資”、“對(duì)外資開放市場(chǎng)”,這些標(biāo)志著中國(guó)主動(dòng)打開大門雙手請(qǐng)進(jìn)外國(guó)資本的用語(yǔ),現(xiàn)在卻讓許多中國(guó)高層人士進(jìn)退兩難。鋼鐵、能源、通訊、金融、交通運(yùn)輸?shù)鹊阮I(lǐng)域?qū)訉娱_放,對(duì)中國(guó)市場(chǎng)虎視眈眈已久的外資以入股、控股、并購(gòu)殺將而來(lái),它給中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)許多問題。時(shí)任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)的李德水在最近的“兩會(huì)”期間提出 “應(yīng)謹(jǐn)防外資壟斷性跨國(guó)并購(gòu)”的警告,引起了層層反響。

  北京“兩會(huì)”期間,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水表示:“如果聽任跨國(guó)公司的惡意并購(gòu)自由發(fā)展,中國(guó)民族工業(yè)的自主品牌和創(chuàng)新能力將逐步消失,國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)的核心部份、關(guān)鍵技術(shù)和高附加值就可能完全被跨國(guó)公司所控制,在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的總體格局中,我們就只能充當(dāng)打工者的角色。”

  許多外國(guó)媒體都紛紛猜測(cè),李德水的話暗示了中國(guó)外資政策可能轉(zhuǎn)向,而此次“兩會(huì)”也有可能成為中國(guó)在外資領(lǐng)域內(nèi)政策轉(zhuǎn)向的一個(gè)標(biāo)志。再加上現(xiàn)在正處于中國(guó)對(duì)外開放的一個(gè)敏感時(shí)期,外資在中國(guó)門坎前何去何從成了外界討論的關(guān)鍵。

  商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示,自2001年至2005年11月,中國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)184735家,實(shí)際使用外資金額2,668.82億美元,分別占改革開放20多年來(lái)利用外資總和的34%和43%。引進(jìn)外資無(wú)疑對(duì)中國(guó)的改革開放起到了正面作用,但令人擔(dān)憂的是,從今年3月1日起,《商務(wù)部關(guān)于委托地方部門審核外商投資商業(yè)企業(yè)的通知》開始實(shí)施。長(zhǎng)期以來(lái),地方政府都將招商引資作為每年工作的重點(diǎn)項(xiàng)目,甚至成為一項(xiàng)硬性的指標(biāo)進(jìn)行考察。

  對(duì)于跨國(guó)公司的全球并購(gòu)大潮,憂心忡忡的并不僅僅是中國(guó)人,外國(guó)企業(yè)和政府同樣也是神經(jīng)緊繃。

  可見無(wú)論全球化怎樣發(fā)展,只要國(guó)家的概念依舊存在,任何一個(gè)國(guó)家的政府都不會(huì)允許本國(guó)市場(chǎng)外資化。這一點(diǎn)與這個(gè)國(guó)家市場(chǎng)化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、甚至是意識(shí)形態(tài)的關(guān)系并不大。

  資本本身趨向利益最大化的態(tài)勢(shì)無(wú)可厚非,站在全球的角度來(lái)看,中國(guó)高層對(duì)于外資并購(gòu)的反思并非逆潮流而動(dòng)。為國(guó)際并購(gòu)、尤其是惡意收購(gòu)限定底線的提議,或是《反壟斷法》的出臺(tái),正是為了更合理地引進(jìn)外資,同時(shí)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。怎樣利用好外資,在開放中壯大本土企業(yè),降低自身的對(duì)外依存度,是擺在中國(guó)企業(yè)家和政府高層領(lǐng)導(dǎo)面前急需解決的一道難題。(蔡嵩婷)

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