中新網(wǎng)2月20日電 國家安監(jiān)總局今天在其官方網(wǎng)站通報了河南省鄭州煤炭工業(yè)(集團)馬嶺山煤炭有限責任公司“2.10”特大煤與瓦斯突出事故。
2006年2月10日18時30分,河南省鄭州煤炭工業(yè)(集團)(以下簡稱鄭煤集團)馬嶺山煤炭有限責任公司(以下簡稱馬嶺山煤礦)發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故,當班入井56人,其中41人安全升井,15人死亡。
安監(jiān)總局要求,認真吸取事故教訓,進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作,確!皟蓵逼陂g安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
一、各有關部門、各單位要按照國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于開展煤礦安全專項監(jiān)察的通知》要求,認真開展春節(jié)后煤礦安全專項檢查,抓好煤礦隱患排查整改工作。各煤礦企業(yè)要組織好自查活動,主要負責人要親自深入井下檢查安全生產(chǎn)工作,認真、全面、徹底排查礦井事故隱患,要及時對發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題進行分析研究,存在重大隱患的要堅決停產(chǎn)整頓。
二、認真做好煤礦節(jié)后復產(chǎn)工作。春節(jié)期間停產(chǎn)的煤礦在節(jié)后恢復生產(chǎn)時,必須制定安全技術措施,且經(jīng)過驗收批準后方可恢復生產(chǎn)。必須對新工人進行嚴格的培訓,加強安全教育,培訓合格后方可上崗作業(yè)。各地要對節(jié)后煤礦恢復生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一部署,組織制訂停產(chǎn)礦井復產(chǎn)工作方案和復產(chǎn)驗收標準,并嚴格按照標準進行驗收。
三、狠抓瓦斯治理各項措施的落實,強力推進“先抽后采”。凡有突出危險性的礦井,必須嚴格落實“四位一體”綜合防突措施,否則不準生產(chǎn)。新建、改擴建、資源整合的高瓦斯、突出礦井,必須同時建設瓦斯抽放系統(tǒng),先抽放,后施工。掘進工作面瓦斯絕對涌出量超過3立方米/分鐘時,必須采取瓦斯抽放措施,落實先抽后掘的規(guī)定。掘進工作面穿越斷層、褶曲等地質構造帶和石門揭煤時,要制定具體的安全技術措施。
四、規(guī)范煤礦資源整合工作。對納入資源整合的煤礦,必須先關閉,然后再進行整合。礦井整合只能有一個法人主體,統(tǒng)一進行礦井設計,嚴格落實“三同時”要求,嚴禁借“技術改造”、“改擴建”或“聯(lián)合改造”之名違法生產(chǎn)。各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構要加強對整合煤礦的監(jiān)督檢查,嚴防邊改造、邊生產(chǎn)。
五、國有重點煤礦企業(yè)兼并小煤礦要按照與國有重點煤礦同樣的要求進行安全生產(chǎn)管理,建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立以企業(yè)法定代表人為第一責任人的安全生產(chǎn)責任制,明確各有關業(yè)務保安部門的安全管理責任,切實加強技術管理和現(xiàn)場管理,嚴禁以包代管甚至放任不管。