中新網(wǎng)1月8日電 新年伊始，全國科學(xué)技術(shù)大會即將在北京隆重開幕。新華社在報道中著重指出：作為新世紀(jì)中國的第一次科學(xué)技術(shù)盛會和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，全國科技大會將吹響自主創(chuàng)新的號角，在中華民族發(fā)展史上留下濃重的一筆。
關(guān)鍵時期，重要時刻。黨中央審時度勢，高屋建瓴，為中國未來發(fā)展指明建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)
中國曾是科學(xué)發(fā)達(dá)的文明古國。上世紀(jì)五十年代以來，科技在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占據(jù)了越來越重要的位置：
1956年，中共中央召開知識分子會議，毛澤東發(fā)出了“向科學(xué)進(jìn)軍”的偉大號召。中國科技工作者奮發(fā)圖強(qiáng)，取得了“兩彈一星”等讓世界矚目的重大科技成就。
1978年，在全國科學(xué)大會上，鄧小平深刻指出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”，此后進(jìn)一步明確指出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。中國科技事業(yè)迎來又一個春天。
1995年，在全國科技大會上，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體明確提出實施科教興國戰(zhàn)略，指出要實現(xiàn)中華民族在21世紀(jì)的偉大復(fù)興，必須確立新的發(fā)展戰(zhàn)略，必須依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)�？平膛d國戰(zhàn)略實施十年間，中國科技事業(yè)迅猛發(fā)展，已在世界高科技領(lǐng)域占據(jù)一席之地。
歷史進(jìn)入21世紀(jì)，形勢發(fā)生新的變化。以胡錦濤為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，審時度勢，作出了一系列科學(xué)而深刻的判斷，提出了極為重要的戰(zhàn)略舉措，為處于關(guān)鍵時期的中國進(jìn)一步確定了目標(biāo)，指明了方向：
——必須更加堅定地把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要推動力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。
——通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，大力提高自主創(chuàng)新能力，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家……
運籌帷幄，未雨綢繆。歷經(jīng)兩年多努力，2000多名專家參與制定的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)起草完畢，并在2005年底發(fā)布，對中國未來15年科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署，成為未來15年指導(dǎo)中國科技發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
時代呼喚，歷史必然。中國已經(jīng)具備建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)和條件
縱觀當(dāng)今世界，有的國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財富，有的國家主要依附于發(fā)達(dá)國家獲取資本和技術(shù)。還有一些國家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢，成為創(chuàng)新型國家。
特定的國情，特定的需求，決定中國不可能選擇資源型或依附型的發(fā)展模式，而必須走增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路。
這是時代的呼喚，這是歷史的必然。
——如果沿襲中國長期以來的粗放型發(fā)展模式，要實現(xiàn)十六大提出的2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)，是不可能做到的。大力提升自主創(chuàng)新能力，大幅提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，成為中國能否實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉藍(lán)圖的關(guān)鍵因素。 ——人口基數(shù)龐大、重要資源人均占有量嚴(yán)重不足、生態(tài)環(huán)境十分脆弱……中國未來的發(fā)展面臨著日益嚴(yán)峻的重大瓶頸約束。盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，成為中國必須回答的極為緊迫的歷史難題。其根本途徑就是大力提高自主創(chuàng)新能力，逐步使中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)從要素驅(qū)動型增長向創(chuàng)新驅(qū)動型增長的重大轉(zhuǎn)變。
——加入世貿(mào)組織以后，中國面臨的國際環(huán)境更加開放，面臨的國際競爭也更加激烈。諸多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力薄弱、核心技術(shù)受制于人的局面，使中國在發(fā)展中難以掌握戰(zhàn)略主動權(quán)。要保障經(jīng)濟(jì)安全和國防安全，必須不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，扭轉(zhuǎn)中國在重要領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)上依賴國外的狀況。
經(jīng)過幾代人的艱辛努力，中國經(jīng)濟(jì)實力大大提高，科技成就舉世矚目，為中國增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定了必要的基礎(chǔ)：
——中國具有社會主義制度的政治優(yōu)勢，擁有科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝，科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略也日益深入人心；
——科技人力資源總量已達(dá)3200萬人，研發(fā)人員總數(shù)達(dá)105萬人年，分別居世界第一位和第二位，成為中國走創(chuàng)新型國家發(fā)展道路的最大優(yōu)勢；
——已建立比較完整的學(xué)科布局，成為中國走創(chuàng)新型國家發(fā)展道路的重要基礎(chǔ)。
——已具備一定的自主創(chuàng)新能力，生物、納米、航天等重要領(lǐng)域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列……
與此同時，在實施增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家這一重大戰(zhàn)略的過程中，中國還會面臨諸多挑戰(zhàn)：創(chuàng)新主體沒有到位、科學(xué)研究質(zhì)量不高、關(guān)鍵技術(shù)自給率低、尖子人才比較匱乏、科技投入不足、創(chuàng)新環(huán)境不夠完善等等。這些問題如果不妥善加以解決，都有可能成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的制約因素。
堅定信心，埋頭苦干。以自主創(chuàng)新為著力點，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家
“不創(chuàng)新，肯定是死；只有創(chuàng)新，才有一線生機(jī)�！毙畔⒓夹g(shù)領(lǐng)域資深院士張效祥的話，代表了很多人的心聲。
創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。大江南北，長城內(nèi)外，自主創(chuàng)新的意識正逐漸深入人心。
從老院士到普通科技人員，從科技界到企業(yè)界，人們紛紛行動起來，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，坦誠建言：
——要改革科技投入機(jī)制，加大對自主創(chuàng)新的投入；
——要加快科技體制改革，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體；
——要堅持有所為有所不為，力求實現(xiàn)重大關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的新突破；
——要大力培養(yǎng)和積極引進(jìn)科技人才，做到人才輩出、人盡其才；
——要把自主創(chuàng)新提高到立法的高度，修改科技進(jìn)步法；
——要建立健全科技工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制；
——要認(rèn)真做好各項配套政策措施的制訂和實施；
……
從2005年下半年開始，國務(wù)院有關(guān)部門著手從科技投入、稅收激勵、金融支持、政府采購、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、人才隊伍建設(shè)等方面，研究制定有利于自主創(chuàng)新的具體政策措施。
“現(xiàn)在的關(guān)鍵，是要全黨全社會共同努力，從體制改革、機(jī)制完善、能力建設(shè)、財稅金融政策等方面形成鼓勵和支持自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。”一位參與《規(guī)劃綱要》制定的專家說。
“真正的核心技術(shù)是買不來的�！闭鐪丶覍毧偫硭蟮哪菢樱仨毎言鰪�(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面，貫徹到各個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)，努力將我國建設(shè)成為具有國際影響力的創(chuàng)新型國家。必須加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收，在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握更多的自主知識產(chǎn)權(quán)，在科學(xué)前沿和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地。(李斌 鄒聲文）
