中新網(wǎng)12月14日電 國(guó)新辦今天舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中國(guó)國(guó)家首席獸醫(yī)官、農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局局長(zhǎng)賈幼陵介紹近期中國(guó)內(nèi)地高致病性禽流感防控工作等方面情況。據(jù)了解，今年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)部與各有關(guān)部門(mén)密切合作，主要在九個(gè)方面抓好禽流感防控各項(xiàng)措施的落實(shí)。
一是健全法律法規(guī)，完善禽流感疫情應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。中國(guó)堅(jiān)持依法科學(xué)處置禽流感疫情。依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后發(fā)布實(shí)施了《全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》。農(nóng)業(yè)部先后發(fā)布實(shí)施了《高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范》、《應(yīng)對(duì)人禽流感疫情應(yīng)急預(yù)案》等技術(shù)方案，有效規(guī)范了疫情處置工作。11月18日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》，為進(jìn)一步做好禽流感防控工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保證。
二是堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)可靠的防疫屏障。中國(guó)內(nèi)地實(shí)施積極的禽流感免疫政策，加強(qiáng)對(duì)水禽及邊境地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)、水網(wǎng)地區(qū)和候鳥(niǎo)密集活動(dòng)區(qū)域家禽的免疫工作，逐步對(duì)家禽實(shí)施全部免疫。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，共免疫家禽68.5億羽，其中10月以來(lái)免疫超過(guò)50億羽，全國(guó)家禽平均免疫密度約在80%以上。目前，各地還在集中力量對(duì)未免家禽進(jìn)行補(bǔ)免。
三是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，建立健全禽流感預(yù)警機(jī)制。中國(guó)內(nèi)地建立了中央、省、地、縣四級(jí)疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告體系，并設(shè)立了450個(gè)國(guó)家疫情測(cè)報(bào)站和邊境疫情監(jiān)測(cè)站。目前，全國(guó)2800個(gè)縣已經(jīng)全部與農(nóng)業(yè)部聯(lián)網(wǎng)，疫情信息可以迅速傳送到農(nóng)業(yè)部。
2004年，農(nóng)業(yè)部參照聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織指導(dǎo)原則和世界動(dòng)物衛(wèi)生組織有關(guān)要求，制定了《全國(guó)高致病性禽流感監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，指導(dǎo)各地開(kāi)展禽流感監(jiān)測(cè)工作。今年以來(lái)，已監(jiān)測(cè)家禽和野禽等樣品292.3萬(wàn)份。
四是加強(qiáng)疫情報(bào)告，建立健全動(dòng)物疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。為切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早控制”，防止禽流感疫情擴(kuò)散蔓延，農(nóng)業(yè)部要求各地進(jìn)一步完善省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，明確報(bào)告責(zé)任，規(guī)范報(bào)告程序。要求村村設(shè)立動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員。
同時(shí)，加大疫情核查力度，設(shè)立疫情舉報(bào)電話(huà)。10月份以來(lái)，農(nóng)業(yè)部共接到各地群眾報(bào)告的疫情136起，都及時(shí)做出了部署，安排核實(shí)。
五是及時(shí)果斷處置突發(fā)疫情，防止疫情擴(kuò)散蔓延。疫情發(fā)生后，我部立即派出工作組和專(zhuān)家組，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查清疫源，指導(dǎo)地方有針對(duì)性地采取隔離、封鎖、撲殺、消毒等防控措施。同時(shí)，做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查工作，防止疫情擴(kuò)散蔓延。同時(shí)，為加大防控力度，今年我部實(shí)施了重大動(dòng)物疫病防控定點(diǎn)聯(lián)系制度，定期到各地檢查防控措施落實(shí)情況。今年以來(lái)，我部已經(jīng)派出146個(gè)督查組、252人次赴各地檢查指導(dǎo)禽流感防控工作。
六是加大宣傳力度，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。為提高公眾對(duì)禽流感的認(rèn)知能力，普及防控知識(shí)。農(nóng)業(yè)部組織印制了700萬(wàn)張防控高致病性禽流感明白紙，60萬(wàn)張高致病性禽流感防控知識(shí)掛圖和20萬(wàn)冊(cè)防控禽流感口袋書(shū)，免費(fèi)發(fā)放到村到戶(hù)。此外，我國(guó)還通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向廣大群眾宣傳禽流感科普知識(shí)和國(guó)家的政策、措施。積極開(kāi)展禽流感技術(shù)咨詢(xún)，增強(qiáng)群眾防范意識(shí)，提高自我防護(hù)能力。
七是實(shí)行國(guó)家補(bǔ)償政策，維護(hù)家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。中國(guó)實(shí)行對(duì)因禽流感受損的養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)撲殺家禽中央和地方財(cái)政共同給予補(bǔ)償。為支持家禽業(yè)發(fā)展，11月18日，國(guó)務(wù)院還出臺(tái)了9項(xiàng)家禽業(yè)發(fā)展扶持政策，通過(guò)免征所得稅、減免政府性基金和行政收費(fèi)、增加流動(dòng)資金貸款和財(cái)政貼息、救濟(jì)困難農(nóng)民等措施，維護(hù)家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
八是加強(qiáng)科研攻關(guān)，提高禽流感防控技術(shù)水平。中國(guó)自行研制并投入使用的三種禽流感疫苗，保證了各種不同禽類(lèi)的免疫需要。12月7日，由中國(guó)農(nóng)科院哈爾濱獸醫(yī)研究所最新研制的禽流感重組新城疫病毒載體活疫苗，經(jīng)過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)的評(píng)審，獲得I級(jí)安全證書(shū)。
目前，這種疫苗正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，具有價(jià)格低廉、使用方便等優(yōu)點(diǎn)，明年初將投入使用，將在我國(guó)禽流感防控工作中發(fā)揮重要作用。
九是加強(qiáng)國(guó)際交流及區(qū)域合作。中國(guó)政府高度重視禽流感防控的國(guó)際合作與交流。按照“及時(shí)、公開(kāi)、透明”的原則，我們及時(shí)向FAO 、OIE等有關(guān)國(guó)際組織、各國(guó)駐華使領(lǐng)館以及港、澳、臺(tái)地區(qū)有關(guān)方面通報(bào)了疫情。
積極參與有關(guān)國(guó)際組織發(fā)起的國(guó)際合作，推動(dòng)地區(qū)和全球的交流與合作。邀請(qǐng)有關(guān)國(guó)際組織專(zhuān)家來(lái)華考察禽流感防控工作。
2005年11月，中美兩國(guó)聯(lián)合發(fā)布禽流感防控概念性文件，共同應(yīng)對(duì)禽流感。12月6-7日，中國(guó)農(nóng)業(yè)部倡議在云南昆明召開(kāi)了亞洲禽流感防控合作部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，亞洲16個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)和6個(gè)國(guó)際組織的專(zhuān)家與會(huì)，發(fā)布了《亞洲高致病性禽流感防控昆明倡議》。
此外，為有效預(yù)防禽流感疫情發(fā)生，中國(guó)內(nèi)地建立了嚴(yán)格的進(jìn)口產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析制度和進(jìn)出口檢疫制度。在國(guó)內(nèi)，嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫制度，加強(qiáng)對(duì)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)、活禽交易市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范禽類(lèi)流通和交易秩序。
近期，中國(guó)政府已明確提出，穩(wěn)步推進(jìn)家禽飼養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，切實(shí)改善防疫條件，降低禽流感發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)等。 (據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播)
