中新網(wǎng)11月30日電 建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會日前共同出臺政策,鼓勵社會資本參與公共交通投資、建設(shè)和經(jīng)營,并進(jìn)一步開放公共交通市場,實(shí)行特許經(jīng)營制度。
建設(shè)部、國家發(fā)展改革委在日前共同制定的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》中強(qiáng)調(diào),優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革,也要進(jìn)一步加大政策扶持力度。
積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革:一是要按照市政公用事業(yè)改革的總體要求,鼓勵社會資本包括境外資本以合資、合作或委托經(jīng)營等方式參與公共交通投資、建設(shè)和經(jīng)營。二是有序開放公共交通市場,實(shí)行特許經(jīng)營制度,形成國有主導(dǎo)、多方參與、規(guī)模經(jīng)營、有序競爭的格局。
進(jìn)一步加大政策扶持力度,一是城市人民政府要對軌道交通、綜合換乘樞紐、場站建設(shè),以及車輛和設(shè)施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。二是對公共交通實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、補(bǔ)償政策。三是要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,考慮企業(yè)經(jīng)營成本和群眾承受能力,科學(xué)合理地核定公共交通票價。四是優(yōu)先安排公共交通設(shè)施建設(shè)用地,城市公共交通規(guī)劃確定的停車場、保養(yǎng)場、首末站、調(diào)度中心、換乘樞紐等設(shè)施,其用地符合《劃撥用地目錄》的,可以用劃撥方式供地。