中新網(wǎng)11月28日電 調(diào)查顯示，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金賬戶政策的調(diào)整受到公眾普遍關(guān)注，但19.9%的人質(zhì)疑這項(xiàng)改革未舉行聽證。

　　據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道,如果不是勞動和社會保障部部長田成平日前在解讀“十一五”期間中國勞動保障制度時(shí)提及，大概沒有多少人注意到，一場與數(shù)億人生活息息相關(guān)的“養(yǎng)老金”制度改革正在緊鑼密鼓地悄然進(jìn)行著。

　　日前，中國青年報(bào)社會調(diào)查中心與搜狐新聞中心聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)有4207人參加的調(diào)查顯示，95.4%的人在關(guān)注城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金賬戶政策的改革。

　　盡管關(guān)注，但似乎很少有人真正了解這項(xiàng)改革究竟意味著什么。據(jù)了解，“降至工資8%”、“全部由個(gè)人繳費(fèi)”等字眼，讓人們普遍感到：以后養(yǎng)老，單位一點(diǎn)都不管了，要完全靠自己。他們認(rèn)為，這是政府在推卸責(zé)任。

　　報(bào)道指出,事實(shí)并非如此。這則新聞的后續(xù)報(bào)道稱，職工達(dá)到法定退休年齡時(shí)，其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。2006年，在個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%的同時(shí)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金則將由月平均工資的20%變?yōu)?0%。

　　“這有點(diǎn)像把你左口袋的錢放到了右口袋里，反正都是你的錢�！庇袑＜疫@樣比喻這次養(yǎng)老金賬戶改革。在他看來，改革的另一個(gè)積極意義還在于，宏觀風(fēng)險(xiǎn)將更多的由社會來承擔(dān)：養(yǎng)老金也存在著通貨膨脹等宏觀風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人賬戶比例小一點(diǎn)，個(gè)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也就小了一些。

　　也有專家認(rèn)為，這一改革更有利于財(cái)富平衡。先前的政策中，單位對個(gè)人賬戶補(bǔ)貼工資的3%，收入越高，補(bǔ)貼越多。改革后的賬戶政策中，這一補(bǔ)貼被取消，轉(zhuǎn)而納入統(tǒng)籌賬戶，在社會中分配。這在一定程度上有利于平衡貧富差距。

　　報(bào)道還提到,這項(xiàng)改革同樣引人注目的亮點(diǎn)還在于，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍將擴(kuò)大，非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員將進(jìn)入?yún)⒈７秶�，而且他們的繳費(fèi)比例將低于企業(yè)職工的繳費(fèi)比例。

　　看起來，對大多數(shù)人而言，這是一項(xiàng)有益至少是無損的改革。然而，新浪網(wǎng)一項(xiàng)有近13萬人參加的調(diào)查顯示：78.9%的人認(rèn)為，改革將降低個(gè)人退休后的保障；64.4%的人認(rèn)為，改革對其收入的影響大。有專家分析，這一方面與目前進(jìn)行的養(yǎng)老保障制度改革缺乏操作中的透明度有關(guān)，另一方面，也與宣傳的欠缺有關(guān)。

　　據(jù)中國青年報(bào)和搜狐網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行的調(diào)查顯示，19.9%的人認(rèn)為，改革之前應(yīng)舉行聽證。有人質(zhì)疑，這樣一項(xiàng)關(guān)系到幾億人的改革，怎么說出臺就出臺了？究竟還有多少改革在悄悄進(jìn)行？(記者 唐勇林)