中新網(wǎng)9月19日電 由中共中央黨校主辦的《學習時報》刊載文章指出，進入21世紀以來，位于亞歐大陸東西兩端的中國和歐盟之間的關(guān)系不斷增進，引起世界的矚目。
2001年，雙方宣布建立“全面伙伴關(guān)系”；2003年歐盟宣布將中國視為“戰(zhàn)略伙伴”，雙方將原有關(guān)系升格為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”；2004年，中歐雙方互訪頻繁，在眾多領(lǐng)域進行高層次合作，許多西方觀察家甚至用“蜜月”這個詞來形容這一年中歐關(guān)系的密切與融洽。2005年，“蜜月”雖過，但雙邊關(guān)系并未冷卻，反而顯得愈加成熟和冷靜。
文章說，9月5日，歐盟輪值主席國英國首相布萊爾、歐盟委員會主席巴羅佐和歐盟理事會秘書長兼共同外交與安全政策高級代表索拉納應邀訪華，出席中國與歐盟領(lǐng)導人第八次峰會，雙方發(fā)表了《第八次中歐領(lǐng)導人會晤聯(lián)合聲明》和《中歐氣候變化聯(lián)合宣言》，并簽署了關(guān)于在交通運輸、環(huán)境保護、空間開發(fā)、北京首都機場建設(shè)等領(lǐng)域開展合作的文件，把中歐關(guān)系推向一個新高潮。
中歐合作有深厚的基礎(chǔ)和廣闊的前景
文章指出，今年適逢中歐建交三十周年，自1975年中歐建交以來，中歐關(guān)系的發(fā)展有坎坷、有波折，但主流是健康良性的，特別是1990年代中期之后，中歐最高領(lǐng)導人明確了中歐之間不存在“根本的利害沖突”之后，中歐雙方開始從戰(zhàn)略角度開始進行全方位的合作，取得了一系列重大成就。
文章表示，經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中歐關(guān)系的基石，也最能體現(xiàn)中歐的相互依賴程度。2004年，中歐貿(mào)易額達1773億美元，同比增長33.6%，創(chuàng)歷史新高，是1975年雙方建交時的74倍。歐盟現(xiàn)在是中國第一大貿(mào)易伙伴、第四大外商直接投資來源地和累計最大的技術(shù)引進來源地；中國也已成為歐盟第二大貿(mào)易伙伴。中國在同歐盟的經(jīng)濟合作中引進了資金、技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗，受益良多；同時，歐洲企業(yè)也在積極搶占中國市場，截至2004年12月，歐盟在華投資企業(yè)近2萬家，空中客車、諾基亞、大眾等眾多知名歐洲企業(yè)的產(chǎn)品在中國占據(jù)了很大市場份額，一些金融、保險機構(gòu)也逐步進入中國市場，參與中國金融改革進程。
經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域之外，中歐科技合作的層次不斷提高，中國已成為參與歐盟全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)“伽利略計劃”的首個非歐盟國家；中歐文化、教育交流與合作也空前活躍，中國在歐洲的留學生逐年增多。在國際政治領(lǐng)域，中歐均主張尊重國際法，加強聯(lián)合國的作用，贊同多邊主義，在許多國際問題上的立場相同或相近。雙方每年定期舉行外長、副外長和地區(qū)及專業(yè)司長級等7個不同層次和類別的政治磋商，及時就重大國際和地區(qū)問題進行交流和溝通。
文章說，中歐合作領(lǐng)域的寬廣從此次領(lǐng)導人峰會后發(fā)表的《聯(lián)合聲明》即可看出，《聲明》共26條，囊括了從政治對話、聯(lián)合國改革、經(jīng)濟與能源合作、國際熱核實驗合作、民航、旅游、知識產(chǎn)權(quán)、防擴散和裁軍等眾多方面的內(nèi)容�！堵暶鳌愤�展望了今后的合作前景，雙方確認2006年為“中歐科技年”，并同意盡早啟動歐中新一代伙伴關(guān)系框架協(xié)議的談判工作，以取代1985年雙方簽署的《歐共體與中國貿(mào)易經(jīng)濟合作協(xié)議》，這樣從制度上對中歐關(guān)系加以保障并不斷深化。
雙方努力克服前進中存在的問題
文章說，在冷戰(zhàn)及冷戰(zhàn)剛結(jié)束的一段時間，由于意識形態(tài)作祟和雙方的互不信任，歐盟及其成員國經(jīng)常同美國一道，對中國的人權(quán)狀況、民主和法治建設(shè)橫加指責，使得中歐關(guān)系的發(fā)展總是發(fā)出政治雜音。近年來，隨著歐盟對中國觀念的轉(zhuǎn)變，隨著中歐間交往的不斷深入，這些不和諧的聲音愈來愈少了，中歐現(xiàn)在建立了人權(quán)對話機制，歐盟積極援助中國的法官培訓、鄉(xiāng)村基層民主選舉試點，雙方都同意通過對話和合作來增進信任和了解，建設(shè)性地促進中歐關(guān)系發(fā)展。
文章同時指出，勿庸置疑，中歐雙方還存在著一定的分歧，由于中歐關(guān)系，特別是中歐經(jīng)濟關(guān)系的深化，這些分歧還顯得尖銳起來，它們集中反應在歐盟給予中國完全市場經(jīng)濟地位、解除對華武器軍售禁令和新近成為熱點的紡織品貿(mào)易這三大問題上。此次中歐領(lǐng)導人第八次峰會對前兩個問題表示了關(guān)注，歐盟領(lǐng)導人表態(tài)將繼續(xù)對市場經(jīng)濟地位和軍售解禁兩案在歐盟內(nèi)予以推動；9月5日，中歐就中國紡織品滯港達成妥協(xié)，雙方同意互諒互讓，讓積壓在歐洲港口的8千萬件中國紡織品順利入境，順利解決了今年5、6月開始的中歐紡織品貿(mào)易爭端的這一后續(xù)問題。
應當看到，中歐關(guān)系中屢屢被提及的這些熱點問題從側(cè)面反映了中國正在和平崛起，快步邁入國際社會的客觀現(xiàn)實。正是因為中國出口的高速增長，質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品在海外市場極有競爭力，才會引發(fā)中歐紡織品貿(mào)易爭端；由于我們確立了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，才會努力爭取包括歐盟在內(nèi)的國際社會對我們完全市場經(jīng)濟地位的承認。
發(fā)展一種成熟的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
胡錦濤總書記在會見布萊爾、巴羅佐、索拉納等歐洲領(lǐng)導人時把中歐關(guān)系概括為“日趨成熟、勢頭良好”。中歐領(lǐng)導人峰會《聯(lián)合聲明》也注明“在過去的三十年中，中國和歐盟的關(guān)系發(fā)生了很大變化，中歐關(guān)系不斷加深，并正在迅速發(fā)展成為一種成熟的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系�！�
文章分析指出，所謂“成熟”，并不是指親密無間、無話不談，永遠處于“蜜月”期，這不現(xiàn)實；也不是說時冷時熱，雙邊關(guān)系大起大落，幼稚而不穩(wěn)定。一種“成熟關(guān)系”就像同處一個集體的兩個成年人，理性、冷靜，對自己的利益和目的充分認知，并且寬容，尊重另一方的觀點，善于溝通，不抱意識形態(tài)偏見，不偏執(zhí)，有矛盾磋商解決。國與國之間的關(guān)系也應如此，應在尊重對方的基礎(chǔ)上，以對話代替對抗，加強合作，擴大共識，增進友誼，對世界的和平與發(fā)展作出貢獻�！俺墒臁钡碾p邊關(guān)系實際上應是冷戰(zhàn)后全球化時代的理想模式。
文章稱，中歐關(guān)系歷經(jīng)三十年的發(fā)展，已經(jīng)“日趨成熟”，但還有諸多工作需要去做，最主要的還是要求中歐雙方要以成熟的心態(tài)去面對中歐雙方的實際情況。歐盟雖然已經(jīng)正視中國正在崛起的現(xiàn)實，采用正確的方式方法同中國打交道，視中國為可信賴的戰(zhàn)略合作伙伴，但在很多具體問題上還有疑慮，并且易受他國的影響，在落實雙方全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系方面還不徹底。
文章最后分析稱，中國也應坦然面對雙邊關(guān)系中的一些新矛盾(大多與經(jīng)濟有關(guān))，這些新矛盾是中國迅速發(fā)展成為世界大國所帶來的副產(chǎn)品，在中國經(jīng)濟總量快速增長的同時，必然會與其他地區(qū)和國家產(chǎn)生摩擦，從某種意義上來說，這也是一種好事。當然，這要求我們要運用技巧妥善處理，及時化解危機，變矛盾為友誼，實現(xiàn)“雙贏”。此次中歐紡織品貿(mào)易爭端的解決是處理類似問題的好的先例。(趙晨)
