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香港特區(qū)行政會議成員梁振英先生是香港與內(nèi)地更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系(CEPA)的積極推動者。在CEPA實施一年之際，他毫不客氣地批評“香港政府的推動力遠遠不足”，內(nèi)地省市部門“仍持保護主義”。為此，《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者在他的辦公室采訪了他。
兩地官員要有“新思維”
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》問：您批評“香港政府的推動力不足”以及內(nèi)地省市部門“保護主義”的問題，具體表現(xiàn)在哪些方面？
梁振英答：我這里講的主要是專業(yè)服務(wù)。我希望兩地政府官員打破舊思維，在推動專業(yè)服務(wù)進入內(nèi)地市場方面，“膽子大一些，步伐快一些”。
我曾在北京看到一些情況，令人心酸。那是北京奧運投標(biāo)，別國的專業(yè)團體代表，是由大使館商務(wù)參贊帶著去拜訪內(nèi)地有關(guān)單位的，以顯示政府對專業(yè)人士的尊重和支持。但香港特區(qū)政府不會帶業(yè)界人士一起出訪，他們好像很忌諱這樣做。在外國也經(jīng)�？吹剑绻绹偨y(tǒng)知道中國要購買波音飛機，他便會和有關(guān)公司高層一起推動，絲毫沒有忌諱。但特區(qū)政府沒有這個傳統(tǒng)和文化，至今也沒有這個能力，這是需要加以研究和改進的地方。處理得好，對香港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是一個很大的促進。
CEPA提供了一個很好的機遇，但并不一定水到渠成。CEPA是在兩個不同政治制度、經(jīng)濟制度的獨立關(guān)稅區(qū)之間實行的，兩地的法治也有很大差別，政府的介入是不可避免的�，F(xiàn)時內(nèi)地不少專業(yè)事務(wù)所與政府仍有千絲萬縷的關(guān)系，當(dāng)?shù)卣杂幸环N保護思維。比如要求香港估價師須在內(nèi)地注冊后，具一定經(jīng)驗才可開設(shè)估價師事務(wù)所。但香港估價師在未注冊前，根本不能在內(nèi)地獨自執(zhí)業(yè)，也就無法積累經(jīng)驗，這豈非令他們完全沒有機會在內(nèi)地開設(shè)事務(wù)所？諸如此類的問題，都需要特區(qū)政府出面協(xié)調(diào)才能解決。
內(nèi)地需要香港專業(yè)人才
問：您曾說過，內(nèi)地和香港的合作，是內(nèi)地市場開放后應(yīng)對外國競爭的最有效的辦法，也是組建中國人自己的金融和專業(yè)力量的唯一辦法。為什么？
答：在經(jīng)濟全球化的形勢下，內(nèi)地的一些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。第一個值得注意的是金融業(yè)。內(nèi)地金融業(yè)是開放得最遲的行業(yè)之一，而外國的金融企業(yè)往往是全球效率最高、管理最好、競爭力最強的企業(yè)。
外國的金融市場，都是在本國的金融業(yè)有了主導(dǎo)性的競爭力之后才開放的。內(nèi)地金融業(yè)開放后，是否仍以本身的金融機構(gòu)為主？如果不是，總體競爭力會是怎樣的局面？
其次是專業(yè)服務(wù)。我所說的專業(yè)服務(wù)，是在香港和國際上習(xí)慣指的法律、會計、工程和金融等行業(yè)，在香港共有十幾個，有專業(yè)資格的達5萬多人。
我曾應(yīng)邀到東北農(nóng)業(yè)大省進行交流，當(dāng)?shù)毓賳T的一番話發(fā)人深�。骸皣壹尤隬TO了，我們出口糧食，但美國人經(jīng)常指責(zé)我們違反WTO，于是我們需要聘請一些懂得WTO條款的律師來處理。但是，在本地懂英文的律師就不多，懂WTO條款的更是絕無僅有。這令我們十分擔(dān)憂，難道我們和美國發(fā)生貿(mào)易糾紛時，要到美國聘請美國律師來幫我們打官司嗎？”類似的問題，別的專業(yè)領(lǐng)域也存在。
面對挑戰(zhàn)，唯一的出路就是內(nèi)地與香港專業(yè)人士攜手，建立我們中國人自己的專業(yè)團隊，利用香港專業(yè)人士百多年來在市場化、社會化的環(huán)境下提供專業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗，結(jié)合內(nèi)地的專業(yè)技術(shù)，才有可能與外國的龐大事務(wù)所競爭。否則，我相信結(jié)果只有一個，就是在未來的五年十年間，整個內(nèi)地的專業(yè)服務(wù)市場會被外國人全部壟斷，到時香港專業(yè)界也只能俯仰由人。
“套話”其中有深意
問：在香港特區(qū)行政會議中，您是唯一的連做兩屆的成員。在過去8年中，您最深的感受是什么？
答：過去8年最大的感受，是“一國兩制”“港人治港”、高度自治的成功落實。這話如今聽起來似乎是句套話，但這個過程確實給人以很多啟發(fā)。
1988年作基本法咨詢的時候，我當(dāng)秘書長，到各區(qū)聽大家的意見。在九龍公共屋村，有人向我提出：“梁先生，不用多講，你只回答我一個問題，1997年7月1日到樓下買早餐，用什么錢？”一些老人家對我說：“年輕人，你沒見過，每次政權(quán)的轉(zhuǎn)移，不管是1949年后的中國大陸，還是日本統(tǒng)治香港之后，都要換鈔票的。港幣如何流通？”我說，原有的銀行可以繼續(xù)發(fā)鈔，他們說：“匯豐已經(jīng)把注冊地從香港遷到倫敦了。渣打是英國注冊的銀行，是誰去發(fā)鈔？”我說，“中國銀行不是也可以發(fā)嗎？”很多人就說，“要是中國銀行發(fā)鈔的話，只能以一個打了折的價值在市面上流通�！�
當(dāng)時一位西方著名的經(jīng)濟學(xué)者，在從廣州到香港的列車上接受記者采訪時說：“我不敢說一個國家是否可以有兩種制度，但我可以肯定一個國家不可能有兩種貨幣，1997年后港幣必然會被人民幣取代。”這種預(yù)測當(dāng)時對香港人沖擊很大。不僅如此，香港的專業(yè)人士還憂慮是否能夠維持原有的一套專業(yè)制度，內(nèi)地的工程師、醫(yī)生等會不會大批來香港執(zhí)業(yè)，影響他們的飯碗？孩子在香港的大學(xué)念法律，出來后是不是能當(dāng)律師？香港是不是還沿用普通法？
回歸8年來，香港經(jīng)歷了一次又一次沖擊，如亞洲金融風(fēng)波，以及非典疫情帶來的后遺癥等，我們開行政會議做有關(guān)應(yīng)對決定時，感到難度都很大，但無論如何都比不上回歸過程中經(jīng)歷的困難大。現(xiàn)在已經(jīng)沒有人再懷疑護照、鈔票和學(xué)歷是否被認可了，很多移民出去的人又紛紛回來了。
梁振英小檔案：
1954年8月生于香港
1974年獲香港理工學(xué)院建筑測量系高級文憑
1977年布里斯托理工學(xué)院畢業(yè)，獲測量及物業(yè)管理學(xué)學(xué)士學(xué)位
1988～1990年，香港基本法咨詢委員會秘書長
1996～1997年，香港特區(qū)籌備委員會副主任
1997年任香港特區(qū)行政會議成員
1999年7月1日出任香港特區(qū)行政會議召集人
2002年7月任香港特區(qū)行政會議非官守成員
1999年獲香港特區(qū)政府金紫荊星章
來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報 作者：李大宏
