中新社北京八月八日電 (記者趙勝玉)國家環(huán)?偩指本珠L潘岳今日向新聞界通報(bào),為進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)評制度改革、加強(qiáng)環(huán)評機(jī)構(gòu)管理,環(huán)保總局即將頒布新的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法》。
潘岳說,這是繼清理整頓環(huán)評機(jī)構(gòu)、實(shí)行環(huán)評工程師資格全國考試等措施后,環(huán)保總局將環(huán)評職業(yè)資格和機(jī)構(gòu)資質(zhì)結(jié)合起來進(jìn)行的又一次重大制度改革。新辦法頒布實(shí)施后,原來的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資格證書管理辦法》立即廢止。新辦法的內(nèi)容已由過去的五章二十條增為現(xiàn)在七章四十一條,充分體現(xiàn)了《環(huán)境影響評價(jià)法》和《行政許可法》中的主要精神。
潘岳指出,以往的管理辦法已不適應(yīng)當(dāng)前的新形勢,部分條款可操作性差,對環(huán)評責(zé)任追究不夠,環(huán)評的公開與公正性不能得以真正體現(xiàn)。新辦法將建立機(jī)構(gòu)與人員配套管理的新模式;推進(jìn)甲、乙級評價(jià)機(jī)構(gòu)的升降機(jī)制;加大處罰力度,不僅追究評價(jià)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,還要追究具體人員的責(zé)任,特別對那些弄虛作假、編造數(shù)據(jù)的評價(jià)人員,要取消其從業(yè)資格;鼓勵評價(jià)機(jī)構(gòu)主體的多元化,允許民營、股份、合伙制企業(yè)進(jìn)入環(huán)評市場和環(huán)評技術(shù)人員的有序流動;鼓勵環(huán)評單位間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、做大做強(qiáng),發(fā)展一批實(shí)力雄厚的大型環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu),鼓勵具備專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、熟悉國內(nèi)情況的國外機(jī)構(gòu),參與國內(nèi)環(huán)評市場競爭;堅(jiān)決淘汰技術(shù)力量不高、人員貯備不足、責(zé)任意識不強(qiáng)的評價(jià)機(jī)構(gòu)。
潘岳強(qiáng)調(diào),新的管理辦法特別增加了一項(xiàng),就是更加明確地要求評價(jià)機(jī)構(gòu)要敢于承擔(dān)社會責(zé)任,堅(jiān)持公正、科學(xué)、誠信的原則,遵守職業(yè)道德與專業(yè)信譽(yù),既不能違反相關(guān)法律承接環(huán)評業(yè)務(wù),也不得無正當(dāng)理由拒接環(huán)評業(yè)務(wù)。