中新網(wǎng)8約5日電 據(jù)香港特區(qū)政府新聞網(wǎng)稱,香港政府今日(5日)公布,打算以立法方式規(guī)管秘密監(jiān)察行動(dòng)。而在立法前,執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行秘密監(jiān)察,將受到今日在憲報(bào)刊登的《執(zhí)法(秘密監(jiān)察程序)命令》所規(guī)管。
香港政府做出這項(xiàng)決定,是回應(yīng)最近香港法院有關(guān)秘密監(jiān)察的裁決所引起的公眾關(guān)注。
香港保安局自法院裁決以來,便牽頭與律政司及各主要執(zhí)法部門磋商,就秘密監(jiān)察進(jìn)行檢討工作。
保安局發(fā)言人表示,充分理解公眾對(duì)規(guī)管秘密監(jiān)察的程序,包括保障措施,增加透明度的期望。保安局正積極研究,將規(guī)管使用秘密監(jiān)察的措施進(jìn)行立法的最佳安排,并會(huì)盡快咨詢立法會(huì)。
在立法前,為迅速回應(yīng)公眾的關(guān)注,以及為執(zhí)法機(jī)構(gòu)在履行其防止和偵測(cè)罪行以及保護(hù)公共安全和保安的職責(zé)時(shí)進(jìn)行秘密監(jiān)察,提供更清晰的法律基礎(chǔ),行政長(zhǎng)官根據(jù)《基本法》第48(4)條,做出了《執(zhí)法(秘密監(jiān)察程序)命令》。
根據(jù)這項(xiàng)命令,執(zhí)法人員要進(jìn)行秘密監(jiān)察,必須依照指定的程序,向授權(quán)人員提出申請(qǐng)。授權(quán)人員須由其部門首長(zhǎng)指定,并須為職級(jí)不低于等同高級(jí)警司職級(jí)的高級(jí)人員。授權(quán)人員必須在符合一套指定條件的情況下,才能授權(quán)進(jìn)行秘密監(jiān)察。
這項(xiàng)命令規(guī)定了數(shù)項(xiàng)保障措施。發(fā)言人說,根據(jù)這項(xiàng)命令,部門必須為進(jìn)行秘密監(jiān)察的執(zhí)法人員發(fā)出內(nèi)部指引。這項(xiàng)命令還規(guī)定了定期檢討授權(quán)的機(jī)制。
香港廉政公署、香港警務(wù)處、入境事務(wù)處及香港海關(guān)均已擬備所需的內(nèi)部指引。他們可以在這項(xiàng)命令于二○○五年八月六日生效時(shí),根據(jù)命令的條文進(jìn)行秘密監(jiān)察。