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中國(guó)資源不足制約發(fā)展 建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重要緊迫

2005年07月15日 13:53

  中新網(wǎng)7月15日電 由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊載文章指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)多年保持高位增長(zhǎng)的同時(shí),資源相對(duì)不足已經(jīng)成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題,加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的任務(wù)相當(dāng)緊迫。

  國(guó)務(wù)院總理溫家寶在近期召開(kāi)的全國(guó)做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì),事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和國(guó)家安全,事關(guān)人民群眾福祉和根本利益,事關(guān)中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的極端重要性和緊迫性,迅速行動(dòng)起來(lái),在全國(guó)范圍內(nèi)大張旗鼓、深入持久地開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng),加快推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

  文章指出,統(tǒng)計(jì)表明,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),萬(wàn)元GDP能耗水平超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家3—11倍,資源和環(huán)境的承載力已近極限。如果不能切實(shí)改變現(xiàn)行生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式,勢(shì)必進(jìn)一步加劇資源短缺的壓力,甚至有可能喪失發(fā)展機(jī)遇,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。

  文章稱,世界各國(guó)要走可持續(xù)發(fā)展的道路,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)應(yīng)該是共同的方向,節(jié)約應(yīng)該是全人類(lèi)的美德。但對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)尤其顯得重要和緊迫。

  文章援引中科院提供的一份資料指出,中國(guó)現(xiàn)有的水資源只適合供養(yǎng)4.5億人;現(xiàn)有的土地資源,只適合供養(yǎng)10億人;已探明的能源儲(chǔ)量資源,也只能適合負(fù)載11.5億人。由于粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,中國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成本高于世界平均水平25%。按美元計(jì)算,中國(guó)現(xiàn)在每百萬(wàn)美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國(guó)的3倍,德國(guó)的5倍,日本的近6倍。據(jù)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)披露,中國(guó)一噸煤產(chǎn)生的效率僅相當(dāng)美國(guó)的28.6%,歐盟16.8%,日本的10.3%。高投入、高消耗必然帶來(lái)高污染和低效益。中國(guó)的環(huán)境不容許這樣消耗下去。這種資源的短缺又和資源的嚴(yán)重浪費(fèi)、低效使用并存。

  文章表示,實(shí)現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)這一目標(biāo),一要完善“立法”,要通過(guò)相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng),消費(fèi)盲目追求奢華的現(xiàn)象。二要大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)特定資源的可持續(xù)利用和總體資源的永續(xù)利用。三要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家節(jié)約資源的成功經(jīng)驗(yàn)。日本于1979年頒布實(shí)施了《節(jié)約能源法》,并根據(jù)情況進(jìn)行了若干次修改,成為了日本厲行節(jié)約并取得重大成就的根本保證。目前美國(guó)的燃油稅是30%、日本是120%、德國(guó)是260%、法國(guó)是300%。除此之外,積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加快設(shè)備革新,是建立低能少耗、無(wú)污染生產(chǎn)體系的關(guān)鍵。四要把降能降耗列入政府工作的考核指標(biāo)。

  文章分析指出,在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)這個(gè)問(wèn)題上,政府是關(guān)鍵,市場(chǎng)是基礎(chǔ),企業(yè)是主體,全社會(huì)共同參與是重要保證。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是全黨、全國(guó)人民的共同任務(wù),大家必須有共同的認(rèn)識(shí),一齊動(dòng)手,才能達(dá)到目標(biāo)。根據(jù)目前情況,開(kāi)展全民教育,樹(shù)立節(jié)約觀念,實(shí)為當(dāng)務(wù)之急。(李玉梅)

 
編輯:邱觀史】
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