中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)顧云昌在1998年參加經(jīng)濟(jì)適用房制度設(shè)計(jì)的時(shí)候，只是覺(jué)得很多人會(huì)感激這個(gè)制度，“畢竟它給那些中低收入者帶來(lái)了福音”。
但7年過(guò)去，恰恰是那些政策所指的受益者開(kāi)始怨恨這種制度安排——經(jīng)濟(jì)適用房已經(jīng)變得越來(lái)越稀缺，但最初的粗放管理方式卻遲遲未變，這加劇了供求關(guān)系的緊張。而在銷售領(lǐng)域倚重開(kāi)發(fā)商，更令供需矛盾以令人尷尬的極端方式集中展現(xiàn)出來(lái)。
在開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)商對(duì)利潤(rùn)的過(guò)度追求，和由于監(jiān)管成本過(guò)高導(dǎo)致的政府監(jiān)管不力，令經(jīng)濟(jì)適用房陷入了既不經(jīng)濟(jì)又不適用的尷尬境地。
配套設(shè)施及相關(guān)規(guī)劃的缺失和滯后，更凸顯了作為公共產(chǎn)品提供者的政府的角色錯(cuò)位。
追本溯源，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)適用房是一個(gè)將住房福利和市場(chǎng)化結(jié)合的操作模式，但政府和開(kāi)發(fā)商責(zé)、權(quán)、利劃分的模糊，令其在現(xiàn)實(shí)中陷入了搖擺和扭曲。
請(qǐng)看本期封面故事《經(jīng)濟(jì)適用房不適之癥》。
“九八洪水”之后，大江大河的安危得到空前重視。遍及中國(guó)的3萬(wàn)座病險(xiǎn)水庫(kù)發(fā)出的警報(bào)卻一再被忽略。在河湖密布的江西，雖然汛情年復(fù)一年如期而至，但3488座病險(xiǎn)水庫(kù)的治理計(jì)劃，卻年復(fù)一年地被延遲——本刊記者赴江西，調(diào)查中國(guó)的病險(xiǎn)水庫(kù)問(wèn)題。
近兩三年來(lái)，電動(dòng)自行車先后在北京、福州等城市被禁，這一次在珠海，它的命運(yùn)進(jìn)一步被推向絕境——首次在立法上明確不準(zhǔn)上路。一再被禁，到底是電動(dòng)自行車本身有重大缺陷，還是另有原由？請(qǐng)看本刊記者珠海的調(diào)查。
曾蔭權(quán)成功取得796名選舉委員的714名成員支持，6月16日以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)擊敗另兩名參選對(duì)手，自動(dòng)當(dāng)選香港特區(qū)行政長(zhǎng)官，21日，曾蔭權(quán)接受了中央政府的任命。在這次競(jìng)選期間，曾蔭權(quán)表現(xiàn)得十分強(qiáng)勢(shì)——兩年的任期，做一個(gè)“看守政府”，這不符合曾蔭權(quán)的性格，何況他要為2007年特首選舉鋪路，不能沒(méi)有突出表現(xiàn)——曾蔭權(quán)接下來(lái)將會(huì)施展強(qiáng)政。
同一周內(nèi)，銀河證券得到中央?yún)R金公司的注資，申銀萬(wàn)國(guó)和華安證券得到央行的再貸款，12家創(chuàng)新試點(diǎn)券商得到再貸款，而民安證券、五洲證券繼續(xù)被關(guān)閉——這就是再造券商行動(dòng)，拯救與淘汰并舉。
本期新聞人物是原中央電視臺(tái)體育中心主任、現(xiàn)任北京奧林匹克轉(zhuǎn)播有限公司(BOB)首席運(yùn)營(yíng)官馬國(guó)力。在接受中國(guó)新聞周刊專訪時(shí)，馬國(guó)力表示：“我是開(kāi)拓者，要有的是激情。”
白領(lǐng)是第一批沖出體制重圍的先行者，由于具有“摸著石頭過(guò)河”的先鋒性，一度被社會(huì)寄予厚望。他們的一言一行被打上時(shí)代標(biāo)簽，被改革者注意著。
由于處于社會(huì)結(jié)構(gòu)的最中層，白領(lǐng)是最為溫和的力量，也似乎正因?yàn)榇�，在政策設(shè)計(jì)者們對(duì)下層弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)和同情，又對(duì)特權(quán)階層和巨富人群鮮有約管的情況下，在僅僅出現(xiàn)20多年后的今天，白領(lǐng)不知不覺(jué)淪為一系列政策的受損者，他們?cè)谥刎?fù)下前行，成為體力和腦力嚴(yán)重透支的人群。
很少有人再像從前的白領(lǐng)一樣，為了格調(diào)而格調(diào)，為了光鮮而光鮮。本期專題是關(guān)于白領(lǐng)的話題。
附：《中國(guó)新聞周刊》總第233期目錄
時(shí)事新動(dòng)
歐盟對(duì)華軍售解禁年內(nèi)無(wú)望…………………14
封面故事
經(jīng)濟(jì)適用房不適之癥…………………………16
購(gòu)房長(zhǎng)隊(duì)的政策基因
政府和開(kāi)發(fā)商的沖突與妥協(xié)
經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)劃之失
社 會(huì)
危險(xiǎn)的水庫(kù) 脆弱的大壩……………………26
威脅1.46億人的水庫(kù)之癌
電動(dòng)自行車的珠海之劫
時(shí)評(píng)綠色發(fā)展是中國(guó)企業(yè)最迫切的選擇
天 下
“政治家”曾蔭權(quán)施展強(qiáng)政..…………………38
統(tǒng)一情結(jié)能否推開(kāi)朝核陰影？
越美關(guān)系步入成熟期
商 業(yè)
再造券商：拯救與淘汰并舉…………………46
新聞人物
馬國(guó)力：我是開(kāi)拓者，要有的是激情………48
專 題
“家�！卑最I(lǐng)…………………………………52
月薪2500元的白領(lǐng)堅(jiān)守
消失的“白領(lǐng)幻影”
白領(lǐng)“家�；�
白領(lǐng)20年：云端歸來(lái)
“伊于胡底”的白領(lǐng)們
科 學(xué)
癌癥治療也可緩行……………………………58
體 育
中青隊(duì)，一邊輝煌，一邊迷惘………………60
音 樂(lè)
尋找遠(yuǎn)去的民謠………………………………63
專 欄
“硬”起來(lái)的美國(guó)教育………………………64
假定古人是正確的
