中新網(wǎng)5月18日電 正在新加坡進(jìn)行正式友好訪問(wèn)的中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)18日出席中新經(jīng)貿(mào)合作論壇開(kāi)幕式，并作主旨演講。全文如下：

　　加強(qiáng)互利合作促進(jìn)共同發(fā)展——在中新經(jīng)貿(mào)合作論壇上的演講

　　中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)

　　(2005年5月18日新加坡)

　　尊敬的阿都拉議長(zhǎng)閣下：女士們、先生們，朋友們：

　　感謝阿都拉議長(zhǎng)剛才熱情友好的講話。

　　在我對(duì)友好鄰邦新加坡進(jìn)行正式訪問(wèn)之際，有機(jī)會(huì)出席中新經(jīng)貿(mào)合作論壇，與在座的各位新老朋友見(jiàn)面，感到十分高興。首先，我謹(jǐn)對(duì)論壇的召開(kāi)表示熱烈祝賀，向與會(huì)的各界朋友表示誠(chéng)摯問(wèn)候，對(duì)兩國(guó)有關(guān)方面為舉辦這次論壇付出的辛勤努力表示衷心感謝。

　　新加坡是我這次亞太四國(guó)之行的第一站。這是我第二次訪問(wèn)新加坡。貴國(guó)秀美宜人的風(fēng)光、兼容并蓄的多元文化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就，給我留下了美好而深刻的印象。新加坡人民用自己的勤勞和智慧，把昔日貧窮落后的小島建設(shè)成為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的現(xiàn)代化國(guó)家。中國(guó)人民為新加坡人民取得的偉大成就感到由衷高興。

　　女士們、先生們，朋友們：

　　中國(guó)有13億人口，是世界最大的發(fā)展中國(guó)家，實(shí)現(xiàn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)，不僅是中國(guó)人民的福祉，也是對(duì)世界和平與發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我愿向各位簡(jiǎn)要介紹一下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

　　1978年，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行鄧小平先生倡導(dǎo)的改革開(kāi)放的新政策，提出了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)20多年的努力，到上世紀(jì)末，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一步和第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。1979年到2004年的26年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持9.4%的年均增長(zhǎng)速度，居民消費(fèi)水平年均增長(zhǎng)7%，進(jìn)出口貿(mào)易年均遞增16.7%。到2004年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1.65萬(wàn)億美元，人均1200多美元，進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)1.15萬(wàn)億美元，外匯儲(chǔ)備達(dá)6000多億美元，累計(jì)實(shí)際利用外商直接投資超過(guò)5600億美元。當(dāng)然，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)人口多、底子薄、發(fā)展還很不平衡，人口資源環(huán)境壓力日益突出，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是中國(guó)社會(huì)的主要矛盾。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，使13億人民都過(guò)上富裕生活，還有很長(zhǎng)的路要走，需要付出長(zhǎng)期不懈的努力。

　　改革開(kāi)放的實(shí)踐告訴我們，發(fā)展是硬道理。抓住機(jī)遇、加快發(fā)展是解決各種矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵。綜觀全局，本世紀(jì)頭20年，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是必須緊緊抓住的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為此，我們確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，達(dá)到4萬(wàn)億美元，人均3000美元。到那時(shí)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。

　　為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以人為本，始終以提高最廣大人民的生活水平為發(fā)展的根本目的，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。盡管前進(jìn)道路上會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，但我們對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)充滿信心。這是因?yàn)�，我們已�?jīng)走上了一條符合中國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代潮流、體現(xiàn)人民意愿的發(fā)展道路，這就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。今后，我們將堅(jiān)定不移地沿著這條道路不斷向前邁進(jìn)。

　　中國(guó)的發(fā)展是和平的發(fā)展。中華民族是愛(ài)好和平的民族。中華文明歷來(lái)崇尚以和為貴、和而不同，己所不欲、勿施于人。中國(guó)人民曾飽受列強(qiáng)的欺壓凌辱，曾歷經(jīng)長(zhǎng)期的動(dòng)蕩戰(zhàn)亂，更加懂得、更加珍惜來(lái)之不易的和平�，F(xiàn)在，我們面臨難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展是我們執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。而中國(guó)的發(fā)展需要和平穩(wěn)定的國(guó)際和周邊環(huán)境。為了中華民族的偉大復(fù)興，不管?chē)?guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)將始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨。我們將繼續(xù)加強(qiáng)睦鄰友好，堅(jiān)持“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，致力于營(yíng)造和平合作和諧的地區(qū)和國(guó)際環(huán)境。中國(guó)現(xiàn)在是、將來(lái)永遠(yuǎn)是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅(jiān)定力量。中國(guó)的發(fā)展對(duì)周邊國(guó)家、對(duì)亞洲、對(duì)世界不僅不是威脅，而且會(huì)給各國(guó)特別是周邊國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)重要機(jī)遇。

　　女士們、先生們，朋友們：

　　中新建交15年來(lái)，在兩國(guó)人民的共同努力和兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的共同推動(dòng)下，雙邊關(guān)系發(fā)展迅速。兩國(guó)高層互訪頻繁，相互了解和信任不斷增強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)、科技、教育、人才等領(lǐng)域的合作成效顯著，在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上保持著密切磋商與配合。五年前，中新兩國(guó)發(fā)表了面向二十一世紀(jì)的雙邊合作聯(lián)合聲明，將中新關(guān)系帶入了一個(gè)新的發(fā)展階段。胡錦濤主席2002年訪問(wèn)新加坡，雙方領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)兩國(guó)在高科技、中國(guó)西部開(kāi)發(fā)、中國(guó)企業(yè)“走出去”和人才交流等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合作達(dá)成重要共識(shí)。此后，雙方又決定將新加坡參與中國(guó)振興東北等老工業(yè)基地列為新的合作重點(diǎn)。兩國(guó)還建立了副總理級(jí)雙邊合作聯(lián)合委員會(huì)，為中新合作提供了一個(gè)更高層次的平臺(tái)。我們還高興地看到，中新經(jīng)貿(mào)合作長(zhǎng)足發(fā)展，合作的領(lǐng)域日益廣泛，合作的機(jī)制逐步健全，合作的層次不斷提高，合作的內(nèi)容與各自國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合日趨緊密。2004年雙邊貿(mào)易額達(dá)到266.8億美元，新加坡對(duì)華投資累計(jì)達(dá)255.4億美元。中國(guó)成為新加坡第四大貿(mào)易伙伴，新加坡成為中國(guó)第七大貿(mào)易伙伴、第八大外資來(lái)源地，位居?xùn)|盟各國(guó)之首。

　　中新互利合作給兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益，也為地區(qū)和平與繁榮做出了積極貢獻(xiàn)。中新建交15年的實(shí)踐告訴我們，政治互信是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)，互利合作是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們?cè)概c新方一道，站在戰(zhàn)略的高度，牢牢把握兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的大方向，在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，共同推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展。

　　加強(qiáng)和擴(kuò)大中新經(jīng)貿(mào)互利合作具有得天獨(dú)厚的條件。兩國(guó)政治穩(wěn)定，社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中國(guó)具有廣闊的市場(chǎng)、豐富的勞動(dòng)力資源和良好的工業(yè)基礎(chǔ)，新加坡具有資金、信息、技術(shù)和管理人才、區(qū)位和市場(chǎng)渠道等方面的優(yōu)勢(shì)。中新兩國(guó)距離相近，文化相似，言語(yǔ)相通，傳統(tǒng)友好。更為重要的是，雙方都有加強(qiáng)互利合作、提升合作質(zhì)量和水平的強(qiáng)烈愿望。出席這次論壇的，既有兩國(guó)工商界的代表，還有兩國(guó)立法機(jī)構(gòu)和政府的官員，就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。我認(rèn)為，雙方應(yīng)抓住機(jī)遇，本著平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形式多樣、共同發(fā)展的精神，進(jìn)一步擴(kuò)大合作領(lǐng)域，拓寬合作方式，充實(shí)合作內(nèi)容，提升合作水平，推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作再上一個(gè)新的臺(tái)階，到2010年使雙邊貿(mào)易額突破500億美元。

　　為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我提出以下幾點(diǎn)建議：

　　第一，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)。中新經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)有了一些成熟的領(lǐng)域和成功的項(xiàng)目，這是雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要基礎(chǔ)和框架。夯實(shí)這些基礎(chǔ)，完善這些框架，進(jìn)一步挖掘它們的潛力，發(fā)揮它們的作用，是深化中新經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容。雙方應(yīng)不斷優(yōu)化和改善貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，提高商品的技術(shù)含量和附加值，增加高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品在貿(mào)易中的比重，提升商品貿(mào)易的整體質(zhì)量和水平。繼續(xù)辦好蘇州工業(yè)園區(qū)等已有的大型合作項(xiàng)目，發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。繼續(xù)加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)力度，開(kāi)辟勞務(wù)合作的新領(lǐng)域，完善勞務(wù)合作環(huán)境，規(guī)范勞務(wù)合作機(jī)制。我們歡迎新加坡各類(lèi)人才到中國(guó)發(fā)展，希望兩國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)特別是經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)力度。充分利用雙邊合作聯(lián)委會(huì)等合作機(jī)制，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，妥善處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系中遇到的各種問(wèn)題，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作健康向前發(fā)展。

　　第二，充分發(fā)揮企業(yè)在經(jīng)貿(mào)合作中的重要作用。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，也是雙邊經(jīng)貿(mào)合作的主體。只有企業(yè)的參與，雙邊的經(jīng)貿(mào)合作才能做實(shí)做大，才能具有強(qiáng)大的生命力。目前，中新企業(yè)合作的規(guī)模還不大，怎樣把兩國(guó)企業(yè)加強(qiáng)合作的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，是我們當(dāng)前面臨的一個(gè)重大課題。雙方應(yīng)抓住兩國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好機(jī)遇，為兩國(guó)企業(yè)的互利合作創(chuàng)造條件、提供便利。兩國(guó)稅務(wù)部門(mén)已就修訂避免雙重征稅協(xié)定達(dá)成一致，就是一個(gè)很好的例子。我們歡迎新加坡企業(yè)積極參與中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)和東北等老工業(yè)基地振興，也鼓勵(lì)和支持有實(shí)力、信譽(yù)好的中國(guó)企業(yè)到新加坡開(kāi)展各種形式的投資和貿(mào)易合作，為中新經(jīng)貿(mào)合作注入新的生機(jī)和活力。

　　第三，積極開(kāi)辟經(jīng)貿(mào)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。新加坡融貫東西，匯接兩洋，是重要的金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心，與東盟、東亞、南亞以及歐美各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切。中國(guó)實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略，將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)。中新雙方應(yīng)從各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，積極拓展新的合作領(lǐng)域，開(kāi)辟新的合作渠道，培育經(jīng)貿(mào)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。尤其應(yīng)加強(qiáng)在高科技、金融、資本市場(chǎng)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。中方愿與新方一道，聯(lián)手開(kāi)拓第三國(guó)市場(chǎng)。這不僅是中國(guó)企業(yè)走出去的重要途徑，也是新加坡企業(yè)再造輝煌的重要渠道，雙方應(yīng)積極探索和實(shí)踐，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，共同創(chuàng)造財(cái)富。

　　第四，繼續(xù)加強(qiáng)在多邊經(jīng)貿(mào)合作中的協(xié)調(diào)與配合。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)，生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存日益加深，和平合作發(fā)展已成為時(shí)代的潮流。積極開(kāi)展多邊合作是各國(guó)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，增強(qiáng)利益紐帶，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的重要途徑。中新在推進(jìn)世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織和“10＋3”等多邊機(jī)制中已經(jīng)有了很好的合作基礎(chǔ)。尤其是中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，為中國(guó)與新加坡等東盟國(guó)家的合作，開(kāi)辟了新的渠道，拓展了新的空間。雙方應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)在多邊經(jīng)貿(mào)合作中的協(xié)調(diào)與配合，維護(hù)參與各方的平等權(quán)利和共同利益，共同推動(dòng)多邊合作機(jī)制向新的深度和廣度發(fā)展，為建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序作出不懈努力。

　　最后，預(yù)祝中新經(jīng)貿(mào)合作論壇取得圓滿成功。

　　謝謝各位。