中新社北京四月二十四日電(記者張朔)中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任李飛今天下午在此間表示,根據(jù)香港基本法及其附件一的有關(guān)規(guī)定,在行政長(zhǎng)官任期屆滿前出現(xiàn)缺位的情況下,由任期五年的選舉委員會(huì)選出的新的行政長(zhǎng)官,只能完成原行政長(zhǎng)官未任滿的剩余任期。
十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議今天下午在北京人民大會(huì)堂舉行。李飛在會(huì)上就全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于香港基本法第五十三條第二款的解釋草案作說明。
李飛指出——
四月六日,香港特別行政區(qū)署理行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)依據(jù)香港基本法有關(guān)規(guī)定,向國(guó)務(wù)院提交了關(guān)于請(qǐng)求國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)就香港基本法第五十三條第二款作出解釋的報(bào)告。國(guó)務(wù)院認(rèn)為,報(bào)告中提出的問題關(guān)系到該條款的正確實(shí)施,關(guān)系到新的行政長(zhǎng)官的順利產(chǎn)生和此后中央人民政府對(duì)行政長(zhǎng)官的任命,因此向全國(guó)人大常委會(huì)提出了這項(xiàng)議案。
全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)為,為了保證香港基本法的正確實(shí)施,依據(jù)憲法和香港基本法有關(guān)規(guī)定,由全國(guó)人大常委會(huì)就香港基本法有關(guān)條款進(jìn)行解釋是必要和適當(dāng)?shù)。委員長(zhǎng)會(huì)議依照香港基本法的規(guī)定,征詢了全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)的意見。全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳還先后聽取了香港特別行政區(qū)全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員和包括法律界在內(nèi)的香港各界代表人士的意見。
按照基本法的規(guī)定,在香港特區(qū)成立后的頭十年內(nèi),是按兩個(gè)五年任期的行政長(zhǎng)官來安排的,即只能產(chǎn)生任期各五年的第一任、第二任行政長(zhǎng)官,其任期不應(yīng)超過二00七年。按照基本法附件一第七條和二00四年四月二十六日全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)決定,二00七年以后如有需要可以對(duì)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法作出循序漸進(jìn)的適當(dāng)修改,如果在附件一中對(duì)行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法作出修改,則那時(shí)行政長(zhǎng)官缺位后產(chǎn)生的新的行政長(zhǎng)官的任期,要依屆時(shí)的行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法來確定。
當(dāng)前香港特區(qū)政府政制發(fā)展專責(zé)小組正就二00七年第三任行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法如何修改進(jìn)行廣泛的公眾咨詢。香港廣大公眾對(duì)在原有基礎(chǔ)上通過行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法的適當(dāng)修改,從而按照新的方式選舉第三任行政長(zhǎng)官充滿期待。中央政府也真誠(chéng)期望在香港各界人士達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法作出體現(xiàn)香港民主進(jìn)程的進(jìn)一步修改。按照立法原意明確行政長(zhǎng)官缺位后產(chǎn)生的新的行政長(zhǎng)官的任期為原行政長(zhǎng)官未完成的剩余任期,使得在二00七年香港特區(qū)可以按照基本法的規(guī)定和全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)決定,循序漸進(jìn)地發(fā)展香港的民主,從而逐步創(chuàng)造條件向最終達(dá)至普選的目標(biāo)邁進(jìn)。
李飛說,這樣做完全是按照香港基本法的規(guī)定辦事,是完全符合香港社會(huì)各界利益的。(完)