中新網(wǎng)4月18日電 據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息,2005年4月12日,銀監(jiān)會(huì)召開了“國(guó)有商業(yè)銀行案件專項(xiàng)治理工作第三次會(huì)議”。銀監(jiān)會(huì)主席劉明康、副主席唐雙寧就國(guó)有商業(yè)銀行防范銀行案件、建立風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制發(fā)表了重要講話。
銀監(jiān)會(huì)主席劉明康傳達(dá)了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示。他指出,各家銀行要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),端正思想,明確目標(biāo)。他強(qiáng)調(diào),案件專項(xiàng)治理工作是大事,是要事,是急事,是商業(yè)銀行自身的事,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體行動(dòng),是國(guó)有商業(yè)銀行改革順利推進(jìn)的前提。各家銀行要從機(jī)制、體制上著手,加強(qiáng)案件防范的主動(dòng)性,把案件專項(xiàng)治理工作做深、做透、做扎實(shí),并要用一年左右的時(shí)間,切實(shí)抓出成效,實(shí)現(xiàn)我們既定目標(biāo):大案要案數(shù)量要逐步下降、案件堵截成功率要明顯上升。
在分析了當(dāng)前案件專項(xiàng)治理工作存在問題的基礎(chǔ)上,劉明康主席進(jìn)一步指出,下一步案件專項(xiàng)治理的工作任務(wù),要做好五個(gè)方面的工作:一是全面落實(shí)銀監(jiān)會(huì)制定的規(guī)章制度。銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險(xiǎn)工作力度的通知》,是在總結(jié)銀行多年管理的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)基礎(chǔ)上制定的,各行要切實(shí)落實(shí)《通知》中要求的13項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,加大操作風(fēng)險(xiǎn)管理力度。二是把案件專項(xiàng)治理工作引向深入。不但各總行要行動(dòng)起來,各分支機(jī)構(gòu)也要行動(dòng)起來。各行負(fù)責(zé)人要深入基層,到案件高發(fā)的地方去,到遺留問題集中的地方去,抓檢查、抓處理、抓整改,推動(dòng)案件專項(xiàng)治理工作的有效開展。三是邊查邊改。整改要重制度建設(shè)、重目標(biāo)修正、重信息管理進(jìn)步、重內(nèi)控和內(nèi)審到位。四是嚴(yán)肅查處已發(fā)大案。各行要根據(jù)實(shí)際情況,加快已發(fā)案件的查處力度,對(duì)問題嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、影響較大的案件,要堅(jiān)決追究發(fā)案單位負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人及其上級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,對(duì)重大案件,要追究省級(jí)分行負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí),各家銀行要建立專檔,制定切實(shí)可行的查辦案件責(zé)任制。查核人員發(fā)現(xiàn)重大弊端并使銀行免受重大損失的,各行應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì);未予查出或隱匿重大弊端的,相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)失職責(zé)任。五是切實(shí)加強(qiáng)商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)管理,端正經(jīng)營(yíng)思想。從目前發(fā)案情況看,基層案件發(fā)案多、占比高、性質(zhì)嚴(yán)重。要堅(jiān)決糾正簡(jiǎn)單地以存款指標(biāo)和市場(chǎng)份額為考核標(biāo)準(zhǔn)的做法,切實(shí)扭轉(zhuǎn)部分分支機(jī)構(gòu)以發(fā)展業(yè)務(wù)和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為借口,忽視風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)檢查的行為。
劉明康主席進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),為建立適合新形勢(shì)下風(fēng)險(xiǎn)控制和案件防范的機(jī)制,銀監(jiān)會(huì)正在會(huì)同有關(guān)部門,進(jìn)一步完善人事管理制度、紀(jì)檢監(jiān)察制度、責(zé)任追究制度、統(tǒng)計(jì)制度、財(cái)會(huì)制度、稽核審計(jì)制度、信息披露制度和信息管理制度,以期從源頭上入手,遏制銀行案件的發(fā)生,建立防范風(fēng)險(xiǎn)和案件的長(zhǎng)效機(jī)制。