中新網(wǎng)3月29日電 據(jù)《中國證券報》報道,全國社保基金理事會理事長項懷誠昨日表示,2005年,社;鸫_定可用于再投資的資金總量不少于514億元。各類投資的資金計劃額度是:股票投資88億—178億元,固定收益投資260億元左右,現(xiàn)金等價物投資90億-180億元。他還提出,將國有股海外“減持”改“轉(zhuǎn)持”。
項懷誠是在全國社;鹄硎聲诙䦟美硎麓髸谝淮螘h上作上述表述的。
資產(chǎn)配置計劃將有調(diào)整
全國社;鹑ツ暝岢2004年在股票上投資比例為15%,但截至去年底,股票投資總規(guī)模為184億元,僅占總資產(chǎn)的11%。此次理事大會對今年和中長期的資產(chǎn)配置計劃比例都作了一定調(diào)整。
在年度資產(chǎn)配置比例方面,11%的股票投資現(xiàn)有規(guī)模距25%的長期目標投資比例尚遠,今年要將國內(nèi)股票實際投資比例穩(wěn)定在去年批準的15%左右。如果海外投資順利展開,加上海外投資部分,股票投資占總資產(chǎn)的比例將控制在20%左右。
股權(quán)投資方面,由于相關(guān)法規(guī)正在審批,暫不安排新的投資計劃。隨著社保基金總規(guī)模的擴大,其現(xiàn)有投資比例將有所下降。
固定收益投資方面,2004年底,到期債券數(shù)量較大,導(dǎo)致其占總資產(chǎn)的比例下降到不足60%。今年需將其投資調(diào)整到65%的目標比例上來,最高不超過70%;現(xiàn)金等價物投資規(guī)模將控制在10%的范圍內(nèi)。
去年社;鹗找媛3.1%
大會通過的全國社;2004年度財務(wù)報告顯示,社;甬斈陮崿F(xiàn)收益42.7億元。按已實現(xiàn)收益計算,收益率為3.1%,比上年提高0.39個百分點;按已實現(xiàn)收益加浮動盈虧計算,收益率為2.43%,較上年降低1.13個百分點。這主要由于委托投資特別是股票委托投資出現(xiàn)浮虧。
總體看來,2004年社;鹗找媛实陀诋斈晖ㄘ浥蛎浡3.9%。從成立幾年來的累計收益看,按資本加權(quán)計算,社;鹄塾嬍找媛蕿11.48%。和同期累計通貨膨脹率5.04%相比,高出了6.44個百分點。
財務(wù)報告還顯示,截至2004年底,全國社;鹂傎Y產(chǎn)為1708億元,比上年增加383億元。其中包括1656億元的社保基金權(quán)益和52億元負債。權(quán)益部分由三大塊構(gòu)成:中央財政累計撥款1539億元,投資參股交通銀行后按股權(quán)比例確認的股權(quán)投資準備約10億元,累計實現(xiàn)收益108億元。負債部分是財政部、勞動和社會保障部暫存于社;饡囊还P行業(yè)統(tǒng)籌基金,在會計處理上作負債對待。
從風險角度,社保基金的資產(chǎn)可分為4大類:第一類為低風險的銀行存款投資,規(guī)模為667億元,占總資產(chǎn)的39%;第二類為風險較低的債券投資,規(guī)模為744億元,占總資產(chǎn)的43%;第三類為有一定風險的股權(quán)投資,規(guī)模為113億元,占總資產(chǎn)的7%;第四類為風險較高的股票投資,規(guī)模為184億元,占總資產(chǎn)的11%。前兩類低風險投資占總資產(chǎn)的82%。
國有股海外“減持”要改“轉(zhuǎn)持”
為擴大社保基金資金來源,社;鹄硎聲ν七M國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。在積極參與去年9月成立的劃轉(zhuǎn)工作小組工作的同時,理事會向國務(wù)院提交了啟動劃轉(zhuǎn)的建議。此外,還提出了將國有股海外減持改為轉(zhuǎn)持的主張,即企業(yè)海外上市減持10%的股份不再換成現(xiàn)金給理事會,而是由理事會直接持有這部分股權(quán)。項懷誠表示,此舉可以從根本上解決收入欠繳,又能夠提高全國社;鸬氖找嫠,還有利于改善國有上市企業(yè)的公司治理。(郭鳳琳)