中新網(wǎng)3月29日電 據(jù)《中國證券報》報道，全國社保基金理事會理事長項懷誠昨日表示，2005年，社�；鸫_定可用于再投資的資金總量不少于514億元。各類投資的資金計劃額度是：股票投資88億—178億元，固定收益投資260億元左右，現(xiàn)金等價物投資90億-180億元。他還提出，將國有股海外“減持”改“轉持”。
項懷誠是在全國社�；鹄硎聲诙䦟美硎麓髸谝淮螘h上作上述表述的。
資產配置計劃將有調整
全國社保基金去年曾提出2004年在股票上投資比例為15%，但截至去年底，股票投資總規(guī)模為184億元，僅占總資產的11%。此次理事大會對今年和中長期的資產配置計劃比例都作了一定調整。
在年度資產配置比例方面，11%的股票投資現(xiàn)有規(guī)模距25%的長期目標投資比例尚遠，今年要將國內股票實際投資比例穩(wěn)定在去年批準的15%左右。如果海外投資順利展開，加上海外投資部分，股票投資占總資產的比例將控制在20%左右。
股權投資方面，由于相關法規(guī)正在審批，暫不安排新的投資計劃。隨著社�；鹂傄�(guī)模的擴大，其現(xiàn)有投資比例將有所下降。
固定收益投資方面，2004年底，到期債券數(shù)量較大，導致其占總資產的比例下降到不足60%。今年需將其投資調整到65%的目標比例上來，最高不超過70%；現(xiàn)金等價物投資規(guī)模將控制在10%的范圍內。
去年社保基金收益率3.1%
大會通過的全國社�；�2004年度財務報告顯示，社�；甬斈陮崿F(xiàn)收益42.7億元。按已實現(xiàn)收益計算，收益率為3.1%，比上年提高0.39個百分點；按已實現(xiàn)收益加浮動盈虧計算，收益率為2.43%，較上年降低1.13個百分點。這主要由于委托投資特別是股票委托投資出現(xiàn)浮虧。
總體看來，2004年社�；鹗找媛实陀诋斈晖ㄘ浥蛎浡�3.9%。從成立幾年來的累計收益看，按資本加權計算，社保基金累計收益率為11.48%。和同期累計通貨膨脹率5.04%相比，高出了6.44個百分點。
財務報告還顯示，截至2004年底，全國社�；鹂傎Y產為1708億元，比上年增加383億元。其中包括1656億元的社保基金權益和52億元負債。權益部分由三大塊構成：中央財政累計撥款1539億元，投資參股交通銀行后按股權比例確認的股權投資準備約10億元，累計實現(xiàn)收益108億元。負債部分是財政部、勞動和社會保障部暫存于社保基金會的一筆行業(yè)統(tǒng)籌基金，在會計處理上作負債對待。
從風險角度，社保基金的資產可分為4大類：第一類為低風險的銀行存款投資，規(guī)模為667億元，占總資產的39%；第二類為風險較低的債券投資，規(guī)模為744億元，占總資產的43%；第三類為有一定風險的股權投資，規(guī)模為113億元，占總資產的7%；第四類為風險較高的股票投資，規(guī)模為184億元，占總資產的11%。前兩類低風險投資占總資產的82%。
國有股海外“減持”要改“轉持”
為擴大社�；鹳Y金來源，社�；鹄硎聲ν七M國有資產劃轉。在積極參與去年9月成立的劃轉工作小組工作的同時，理事會向國務院提交了啟動劃轉的建議。此外，還提出了將國有股海外減持改為轉持的主張，即企業(yè)海外上市減持10%的股份不再換成現(xiàn)金給理事會，而是由理事會直接持有這部分股權。項懷誠表示，此舉可以從根本上解決收入欠繳，又能夠提高全國社�；鸬氖找嫠�，還有利于改善國有上市企業(yè)的公司治理。(郭鳳琳)
