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全國(guó)人民代表大會(huì)近審議并正式通過(guò)《反分裂國(guó)家法》。這是一部旨在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和祖國(guó)統(tǒng)一的重要法案。法案雖表示不排除采取“非和平手段”推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一,但卻充分考慮了兩岸的特殊情況和臺(tái)灣同胞的情感,措詞溫和,手法理性,最大限度照顧了臺(tái)方利益,在追求臺(tái)灣問(wèn)題的和平解決上可說(shuō)是盡了最大努力,仁至義盡。然而,臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)之卻極為不滿,反彈強(qiáng)烈,積極采取措施強(qiáng)力反制。臺(tái)灣當(dāng)局的所作所為絕不僅僅是對(duì)一部法案的不滿,而是有著深層的政治圖謀:
強(qiáng)化“主權(quán)獨(dú)立”地位
臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)反分裂法不滿的焦點(diǎn)是該法鮮明的反“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)。臺(tái)對(duì)之做出強(qiáng)烈反應(yīng),升高“臺(tái)獨(dú)”調(diào)門(mén),大肆渲染臺(tái)灣是“主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”,強(qiáng)調(diào)兩岸互不隸屬的現(xiàn)實(shí),目的是借機(jī)突顯反分裂法的不正當(dāng)性,強(qiáng)化臺(tái)灣“主權(quán)獨(dú)立”地位,淡化該法的沖擊和影響,避免“臺(tái)獨(dú)”之路被堵死。陳水扁在回應(yīng)反分裂法時(shí)多次強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣是“主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”;臺(tái)“陸委會(huì)”反復(fù)宣稱(chēng),臺(tái)灣本來(lái)就是“主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家”,中華人民共和國(guó)從未管轄過(guò)臺(tái)灣,臺(tái)灣也不隸屬中國(guó),目前的臺(tái)海現(xiàn)狀是“兩岸互不隸屬”、“分裂分治”。民進(jìn)黨臨全會(huì)專(zhuān)門(mén)通過(guò)“堅(jiān)持改革,捍衛(wèi)臺(tái)灣”的大會(huì)宣言,強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣是“主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家”,臺(tái)灣“主權(quán)”屬于2300萬(wàn)臺(tái)灣人民,臺(tái)灣前途的任何更動(dòng),應(yīng)由臺(tái)灣民眾做最后決定。民進(jìn)黨團(tuán)發(fā)表聲明表示,“中華民國(guó)”為一“主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”。民進(jìn)黨“立委”蔡同榮等共同發(fā)布“臺(tái)灣海峽兩國(guó)交流”說(shuō)帖,鼓吹臺(tái)灣“主權(quán)獨(dú)立”,中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不及于臺(tái)灣,臺(tái)!皟蓢(guó)對(duì)等”,大陸和臺(tái)灣“一邊一國(guó)”、“一中一臺(tái)”?梢(jiàn),臺(tái)灣當(dāng)局分裂祖國(guó)的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)是多么頑固。
阻撓兩岸關(guān)系升溫
在大陸的積極推動(dòng)下,在國(guó)際社會(huì)及島內(nèi)的巨大壓力下,春節(jié)前后,臺(tái)灣當(dāng)局被迫在大陸政策上有所調(diào)整,陳水扁不得不再次重申“四不一沒(méi)有”,“臺(tái)獨(dú)”調(diào)門(mén)略有下降,兩岸關(guān)系顯現(xiàn)出一絲冰融雪化跡象,雙方達(dá)成春節(jié)包機(jī),并取得包括雙向?qū)︼w、不中停第三地及多航點(diǎn)等重大突破;國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室副主任兼大陸海協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫亞夫、海協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李亞飛等代表海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪道涵赴臺(tái),吊唁逝世的臺(tái)灣;鶗(huì)董事長(zhǎng)辜振甫;兩岸貨運(yùn)便捷化及清明包機(jī)直航提上日事議程……人們已感受到兩岸些許的春意,并強(qiáng)烈期待著兩岸關(guān)系能有進(jìn)一步的良性互動(dòng),包括盡快實(shí)現(xiàn)兩岸的全面“三通”。然而,臺(tái)灣當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)”本質(zhì),使得其極為害怕兩岸關(guān)系進(jìn)一步改善發(fā)展,更不愿兩岸實(shí)現(xiàn)全面“三通”,一俟兩岸關(guān)系有所改善、升溫,臺(tái)灣當(dāng)局必采取措施設(shè)障、降溫。此次亦不例外,臺(tái)灣當(dāng)局借反分裂法大做文章,就是要再度升高民眾對(duì)大陸的敵意,加劇臺(tái)海緊張局勢(shì),為阻撓兩岸關(guān)系冰釋升溫作鋪墊。臺(tái)官員多次放風(fēng)要緊縮兩岸經(jīng)貿(mào)交流,謝長(zhǎng)廷表示,近期盡量不談兩岸貨運(yùn)、產(chǎn)業(yè)交流等問(wèn)題。臺(tái)“國(guó)安會(huì)”專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,明定以緊縮兩岸交流往來(lái)應(yīng)對(duì)大陸通過(guò)反分裂法,其中包括限制部分參與訂定反分裂法的大陸學(xué)者、政協(xié)委員或官員赴臺(tái)參訪,暫緩臺(tái)當(dāng)局相關(guān)單位赴大陸參訪行程,停止相關(guān)部會(huì)對(duì)兩岸交流的補(bǔ)助,中止兩岸貨運(yùn)便捷化及清明包機(jī)直航談判等開(kāi)放項(xiàng)目。對(duì)于大陸提出推動(dòng)兩岸包機(jī)常態(tài)化、讓臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷(xiāo)售不設(shè)限等建議,臺(tái)當(dāng)局不僅拒不響應(yīng),還惡狠狠地指責(zé)是“黃鼠狼給雞拜年的偽善統(tǒng)戰(zhàn)伎倆”。臺(tái)“陸委會(huì)”主委甚至揚(yáng)言動(dòng)員臺(tái)商從大陸撤資。
竭力為軍售案解套
6108億元軍售案遲遲未能通過(guò),導(dǎo)致美國(guó)極為不滿,臺(tái)灣當(dāng)局憂心如焚,正苦于沒(méi)有借口為之解套,適逢大陸制定反分裂法,其自然不會(huì)放過(guò)如此“良機(jī)”。臺(tái)灣當(dāng)局緊緊抓住“非和平手段”不放,將反分裂法定位是“戰(zhàn)爭(zhēng)法”、“對(duì)臺(tái)動(dòng)武法”、“戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員法”,大肆夸大大陸的軍事實(shí)力,渲染大陸的軍事威脅,從而說(shuō)明軍購(gòu)案的重要。陳水扁在回應(yīng)反分裂法時(shí),特別呼吁民眾支持軍購(gòu)案,盡快打破軍購(gòu)案僵局,并表示:“有了先進(jìn)武器,除可確保未來(lái)臺(tái)海安全,更是兩岸協(xié)商最有力的后盾”。謝長(zhǎng)廷在“立法院”答詢(xún)時(shí)危言聳聽(tīng)地表示:對(duì)岸隨時(shí)都可能發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),以此說(shuō)明軍購(gòu)案的迫切性。臺(tái)“國(guó)防部長(zhǎng)”李杰還于反分裂法審議次日率各軍種總司令前往“立法院”作“國(guó)防施政”報(bào)告,渲染大陸軍事威脅,稱(chēng)如果大陸武力收臺(tái),臺(tái)軍只可撐兩周,而軍購(gòu)案的武器到位,如運(yùn)用基德級(jí)或宙斯盾級(jí)戰(zhàn)艦,搭配潛艦,則可拉到“境外作戰(zhàn)”,如此可保臺(tái)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間平安無(wú)事,呼吁“立委”盡快讓軍購(gòu)案過(guò)關(guān),提升臺(tái)軍作戰(zhàn)能力。
意圖為年底選舉增分
臺(tái)灣當(dāng)局針對(duì)反分裂法的種種表現(xiàn),與其在過(guò)去的競(jìng)選行為極為相似,充滿著濃烈的選舉意味。去年底“立委”選舉,民進(jìn)黨遭遇滑鐵盧,遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。眼看著今年底的縣市長(zhǎng)選舉已經(jīng)拉開(kāi)帷幕,民進(jìn)黨正設(shè)法爭(zhēng)取勝選之道,只是苦于沒(méi)有特別的操作議題和表現(xiàn)平臺(tái),F(xiàn)如今有了反分裂法這個(gè)靶子,又可一如以往,借兩岸關(guān)系做文章。臺(tái)灣當(dāng)局借反分裂法渲染大陸對(duì)臺(tái)的打壓,指責(zé)大陸侵犯了臺(tái)灣民眾的民主自由,威脅到臺(tái)灣人民的生存,破壞臺(tái)灣民主自由的基礎(chǔ),傷害臺(tái)灣人民的感情,就是要挑起民眾對(duì)大陸的敵意,以此凝聚民氣,拉攏人心,爭(zhēng)取更廣泛支持;臺(tái)灣當(dāng)局借反分裂法,升高“臺(tái)獨(dú)”調(diào)門(mén),無(wú)疑會(huì)緩解“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力對(duì)“扁宋會(huì)”的不滿,加強(qiáng)泛綠內(nèi)部團(tuán)結(jié),有利穩(wěn)定其“臺(tái)獨(dú)”鐵票;臺(tái)灣當(dāng)局借反分裂法,與島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力沆瀣一氣,頻頻舉辦各種游行集會(huì)活動(dòng),特別是民進(jìn)黨積極籌劃的3月26日“民主和平護(hù)臺(tái)灣”百萬(wàn)人大游行,臺(tái)府、院、黨齊上陣,陳水扁、謝長(zhǎng)廷、蘇貞昌等人都有意參加,擬動(dòng)員百萬(wàn)人走上街頭。陳水扁還親自呼吁臺(tái)灣民眾不分男女老幼,不分黨派立場(chǎng)及職業(yè),全體總動(dòng)員共同參加大游行。蘇貞昌四處奔波,大力邀請(qǐng)其它政黨、民間社團(tuán)共同參與游行活動(dòng);民進(jìn)黨團(tuán)將進(jìn)行甲級(jí)動(dòng)員,要求黨籍“立委”全力以赴。此舉表面上是在抗議反分裂法,實(shí)則是在為自己造勢(shì),擴(kuò)大影響,從而為民進(jìn)黨角逐年底縣市長(zhǎng)選舉增分。
尋求國(guó)際社會(huì)支持
針對(duì)大陸通過(guò)反分裂法,臺(tái)灣當(dāng)局明顯加大對(duì)國(guó)際社會(huì)游說(shuō)力度。陳水扁、呂秀蓮等相繼呼吁國(guó)際社會(huì),特別是美、日、歐要嚴(yán)肅看待反分裂法,共同采取行動(dòng),嚴(yán)厲譴責(zé),協(xié)助維護(hù)臺(tái),F(xiàn)狀與和平,做臺(tái)灣的堅(jiān)強(qiáng)后盾,并強(qiáng)烈要求歐盟切勿解除對(duì)華武器出口禁令。臺(tái)“陸委會(huì)”在全國(guó)人大通過(guò)反分裂法的當(dāng)日展開(kāi)所謂“第一擊”,舉行“國(guó)際記者會(huì)”,在第一時(shí)間爭(zhēng)取解釋權(quán),全程以英文向世界發(fā)聲。臺(tái)“外交部”亦同時(shí)邀集駐臺(tái)“使節(jié)”,作第一手簡(jiǎn)報(bào),全面進(jìn)行“國(guó)際論戰(zhàn)”,凸顯大陸“片面破壞亞太和平的危險(xiǎn)性”,爭(zhēng)取“國(guó)際聲援”。臺(tái)當(dāng)局醞釀透過(guò)“邦交國(guó)”提案,把反分裂法提交到聯(lián)合國(guó)討論。蔡同榮等人炮制的“反并吞法”,甚至主張一旦臺(tái)灣受到反分裂法嚴(yán)重威脅,“立法院”應(yīng)依本法授權(quán)“三軍統(tǒng)帥”,向國(guó)際宣布臺(tái)海進(jìn)入“準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”,要求國(guó)際上以大陸“違反聯(lián)合國(guó)憲章第2條”規(guī)定及“片面改變臺(tái)海現(xiàn)狀”為由介入臺(tái)海問(wèn)題。臺(tái)灣當(dāng)局大力游說(shuō)國(guó)際社會(huì)反對(duì)反分裂法,渲染大陸軍事威脅,危害臺(tái)海和平及亞太安全,意在混淆國(guó)際視聽(tīng),將兩岸政治僵局無(wú)法打破的責(zé)任推給大陸,從而改變自身“麻煩制造者”的形象,騙取國(guó)際社會(huì)的同情與支持,加速推動(dòng)臺(tái)灣問(wèn)題的國(guó)際化。
華夏經(jīng)緯網(wǎng)專(zhuān)稿作者:楊澤軍