國家審計署審計長李金華在接受中央電視臺記者采訪時曾經(jīng)說，我們的財務(wù)制度漏洞很多，侵吞公款往往很容易。聽他這樣說，外行人可能會將信將疑，覺得好像沒那么容易。但是，商務(wù)部關(guān)于中國外逃官員4000人卷走500億美元的報告或許會讓我們相信，腐敗分子沒有把我們的國有銀行都搬走已經(jīng)是萬幸了
500億美元，折合人民幣約為4100多億，4100億人民幣，按照2004年農(nóng)民人均純收入2936元的水平，是1.4億農(nóng)民一年收入。按照20萬元一所希望小學(xué)的水準(zhǔn)，可辦200萬所。
近年來，在我國政治生活中出現(xiàn)了一個名詞，叫做“問責(zé)”，在腐敗多發(fā)的金融監(jiān)管體系中，必須有官員出來承擔(dān)責(zé)任！還有一個名詞，叫做“引咎辭職”，必須有銀行官員“引咎辭職”！造成金融監(jiān)管體系有如此多漏洞，是失職，也是瀆職，是嚴(yán)重犯罪，必須被追究刑事責(zé)任！
更重要的是，我們必須把監(jiān)管體系中的漏洞補上。據(jù)全國人大常委會委員、中國工商銀行原行長張肖女士透露，“中國現(xiàn)行金融監(jiān)管體系中的漏洞，是導(dǎo)致屢屢出現(xiàn)貪官成功攜帶大筆資金外逃的重要原因。”目前中國的銀行系統(tǒng)無法跟蹤記錄大筆資金的流向，銀行對現(xiàn)金的使用、特別是大額現(xiàn)金的提取和使用沒有嚴(yán)格的限制，這就為許多犯罪分子洗錢提供空間。同時，銀行對企業(yè)亂設(shè)賬戶的問題也監(jiān)管不力，許多企業(yè)在不同銀行設(shè)立多個賬戶，導(dǎo)致銀行和金融監(jiān)管機構(gòu)難以及時全面掌握企業(yè)的資金流向，許多貪官和其他犯罪分子通過企業(yè)賬戶隱匿和轉(zhuǎn)移非法收入。銀行間的金融監(jiān)管十分薄弱，許多犯罪分子利用銀行間的信息不溝通，通過多次轉(zhuǎn)賬將違法所得順利轉(zhuǎn)移。
當(dāng)然，問題肯定不僅僅發(fā)生在銀行系統(tǒng)，在許多國有企業(yè)、事業(yè)單位甚至行政機關(guān)，都有資金監(jiān)管方面的漏洞。國家必須下大氣力，真正采取切實措施加以解決。
更重要的是，我們必須采取“嚴(yán)刑峻法”，加強銀行以及各方面的資金監(jiān)管人員的責(zé)任，加強對他們的監(jiān)管，防止內(nèi)部蛀蟲與外部的犯罪分子相勾結(jié)，絕不讓他們?yōu)榘ㄘ澒僭趦?nèi)的犯罪分子提供方便之門。筆者建議，對那些對資金監(jiān)管工作負(fù)有責(zé)任的部門實行“連坐”政策，凡發(fā)生問題的單位和部門一律給予嚴(yán)厲處罰。
還有，我們迫切需要加強在抓捕外逃貪官方面與國際社會的合作，盡最大可能追回外逃資金。據(jù)報道，廣東的余振東已經(jīng)抓回來了，浙江的楊秀珠也快了，國家電力公司的高嚴(yán)的下落也已在我掌握之中。這當(dāng)然是好消息，但顯然是不夠的。我們應(yīng)當(dāng)不惜代價，盡最大可能抓回每一個外逃貪官并且給予嚴(yán)懲，讓每一個腐敗分子都徹底失去藏身之地，讓每一個外逃貪官都付出最大的代價，讓那些仍然企圖向人民利益伸出黑手的人聞風(fēng)喪膽。
【來源：人民網(wǎng)；作者：蔡永飛】
