中新網(wǎng)3月11日電 據(jù)俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道,日本議會(huì)日前突然在本已復(fù)雜化的俄日關(guān)系上再出驚人之舉,向俄羅斯提出新的領(lǐng)土要求,嚴(yán)重威脅到普京總統(tǒng)今年夏天正式出訪日本的行程。
在俄日首個(gè)外交條約簽署150周年之際,日本國(guó)會(huì)兩院通過(guò)一項(xiàng)決議,新增簽署俄日和約的前提條件,要求必須解決國(guó)后、擇捉、齒舞、色丹(北方四島)和其他北方領(lǐng)土的歸屬問(wèn)題。此前,日本人從未提出“其他北方領(lǐng)土”的要求,現(xiàn)在公開(kāi)宣布,如果不歸還上述所有領(lǐng)土,日本絕不會(huì)與俄羅斯簽署和平條約。
此前的日本議會(huì)和政府文獻(xiàn)中,在提到北方領(lǐng)土?xí)r,只有上述北方四島,即南千島群島,從未出現(xiàn)過(guò)“其他北方領(lǐng)土”。這一變化使人們不禁自問(wèn):日本官方在領(lǐng)土要求方面的底線是什么?日本鄰國(guó)也會(huì)隨之猜測(cè):日本的北方到底會(huì)以什么地方為界?
日本議會(huì)在“其他北方領(lǐng)土”字面下指的可能是千島群島主島,這一點(diǎn)可以從日本議會(huì)各黨派聯(lián)合簽署的聲明中得到體現(xiàn):一直堅(jiān)持要求俄羅斯全部返還整個(gè)千島群島的日本共產(chǎn)黨在聲明上簽了名,表明日本議會(huì)采納了日本共產(chǎn)黨在此問(wèn)題上的觀點(diǎn)。
許多觀察家認(rèn)為,作為反對(duì)黨的日本共產(chǎn)黨,與日本其他政黨一起,在領(lǐng)土問(wèn)題上達(dá)成了空前的政治團(tuán)結(jié),促成了日本外交部在日俄領(lǐng)土問(wèn)題上更加強(qiáng)硬的立場(chǎng)。日本認(rèn)為,要想解決領(lǐng)土糾紛,等分爭(zhēng)議領(lǐng)土是個(gè)可行的辦法,為保障日后妥協(xié)時(shí)能得到必須的領(lǐng)土,日本提出了更多的領(lǐng)土要求。
除增加領(lǐng)土計(jì)算外,日本還企圖向俄方提出與二戰(zhàn)相關(guān)的其他要求,主要是在中國(guó)東北、朝鮮、南薩哈林及千島群島被蘇聯(lián)紅軍俘虜?shù)娜毡拒娙藛?wèn)題。日本稱(chēng)這些戰(zhàn)俘為“被拘留人士”,這一術(shù)語(yǔ)的改變意味著日本企圖向俄羅斯提出相關(guān)人員物質(zhì)賠償要求。
戰(zhàn)敗國(guó)對(duì)戰(zhàn)勝?lài)?guó)提出類(lèi)似要求,通常只能由民間發(fā)起,卻能對(duì)官方外交要求提供某種程度上的補(bǔ)充,也是日本向俄羅斯施壓的一種手段。事實(shí)上,這種對(duì)話已在外交渠道上進(jìn)行,今后還可能會(huì)列入小泉與普京談判的內(nèi)容。
不過(guò),日本在領(lǐng)土問(wèn)題上采取類(lèi)似戰(zhàn)術(shù)的政治風(fēng)險(xiǎn)也是很大的,它將對(duì)普京總統(tǒng)訪日行程構(gòu)成威脅,因?yàn)檫@些要求會(huì)改變即將進(jìn)行的日俄首腦談判的整體背景,甚至可能會(huì)導(dǎo)致訪問(wèn)計(jì)劃流產(chǎn)。
在爭(zhēng)議領(lǐng)土問(wèn)題上,事先提出較高的要求,然后雙方做出實(shí)際讓步,最終達(dá)成協(xié)議,是有先例,但是,目前在日俄領(lǐng)土方面,雙方立場(chǎng)都不會(huì)有什么實(shí)質(zhì)性的松動(dòng),也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何可能讓步的跡象。
俄羅斯擔(dān)心日本此舉會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),出現(xiàn)類(lèi)似“領(lǐng)土綜合癥”。此前已有消息稱(chēng)芬蘭準(zhǔn)備向俄羅斯提出卡累利阿領(lǐng)土問(wèn)題,德國(guó)反對(duì)黨也提出了東普魯士問(wèn)題,直接威脅到了俄羅斯在立陶宛的飛地加里寧格勒州。
目前日本與鄰國(guó)的領(lǐng)土糾紛眾多。北部與俄羅斯在北方四島上發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),西部與韓國(guó)“獨(dú)島”主權(quán)之爭(zhēng)日趨激烈;南部則一直覬覦中國(guó)釣魚(yú)島。
有專(zhuān)家指出,日本在領(lǐng)土問(wèn)題上的類(lèi)似“瘋狂之舉”,可能會(huì)促成鄰國(guó)結(jié)成某種非正式陣線,共同應(yīng)對(duì)日本的領(lǐng)土野心,但是,事態(tài)的類(lèi)似發(fā)展只會(huì)使遠(yuǎn)東地區(qū)安全局勢(shì)日益復(fù)雜化。(固山)