(聲明：刊用中國(guó)《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))
在12月9日國(guó)家體育總局召開(kāi)的干部大會(huì)上，中組部副部長(zhǎng)沈躍躍宣布中央決定：由四川省委副書(shū)記劉鵬擔(dān)任體育總局局長(zhǎng)，袁偉民不再擔(dān)任國(guó)家體育總局局長(zhǎng)。而后，國(guó)務(wù)委員陳至立充滿表?yè)P(yáng)的發(fā)言中還加上了這么一句強(qiáng)調(diào)：“這次國(guó)家體育總局領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整是一次正常的新老交替，大家要從大局出發(fā)，把思想統(tǒng)一到中央的決定精神上來(lái)。”
65歲，47年體育工作經(jīng)歷，直到12月9日宣布退休時(shí)，他還說(shuō)要把自己的晚年安排進(jìn)群眾體育中，袁偉民可以說(shuō)是一生體育。袁偉民的體育生涯與我國(guó)體育發(fā)展的時(shí)代同步。1976年負(fù)責(zé)重組中國(guó)女排，作為振興競(jìng)技體育的典型，他把當(dāng)時(shí)的女排帶入世界之巔，分別于1981、1982和1984年，歷史性地取得3屆世界杯女子排球賽、第9屆世界女子排球錦標(biāo)賽、第23屆洛杉磯奧運(yùn)會(huì)女子排球比賽冠軍，使中國(guó)女排在世界排壇上取得“大滿貫”、“三連冠”的歷史性突破。1984奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，他開(kāi)始擔(dān)任國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練，他是中國(guó)力爭(zhēng)奧運(yùn)突破的得力干將，帶隊(duì)三次參加奧運(yùn)會(huì)。他的第三個(gè)時(shí)代是體育總局局長(zhǎng)時(shí)代，60歲的他接受任命時(shí)就快人快語(yǔ)，直指自己的目標(biāo)：金牌突破和申奧成功，最終在他任上，中國(guó)收獲了60枚金牌和2008年北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)。也因此，袁偉民成為我國(guó)體育史上第一位由運(yùn)動(dòng)員、教練員出身的體育最高級(jí)官員。
袁偉民的體育生涯是在中國(guó)舉國(guó)體制背景下鋪開(kāi)的，袁偉民的時(shí)代輝煌可以說(shuō)是這個(gè)體制的產(chǎn)物——他所處的時(shí)代成全了他，他也成全了這個(gè)時(shí)代的任務(wù)。袁偉民的退休由此也讓人不由得猜想起這一體制的未來(lái)。
結(jié)局
雖然已經(jīng)忙到晚上11點(diǎn)多了，老女排隊(duì)員、總政文化局局長(zhǎng)陳招娣在得知記者的主題時(shí)，還是爽快地接受了采訪。她告訴記者，她的隊(duì)友張蓉芳當(dāng)時(shí)是抹著眼淚聽(tīng)完袁偉民的退休報(bào)告的。張蓉芳，這位和陳招娣、郎平等一起在袁偉民領(lǐng)導(dǎo)下締造輝煌的老女排隊(duì)員如今還在國(guó)家排球運(yùn)動(dòng)管理中心工作，她在會(huì)后打電話告訴陳招娣，12月9日，當(dāng)袁偉民走上主席臺(tái)發(fā)表他的告別演說(shuō)時(shí)，她看到很多人都在抹眼淚，雖然自始至終袁偉民一直保持著輕松的笑容。
“還是很多人舍不得袁偉民，他是一個(gè)正直的人，要不是國(guó)家的規(guī)定，我們真希望他能干到99歲100歲�！标愓墟愤@樣對(duì)記者說(shuō)。
原國(guó)家?jiàn)W委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中體產(chǎn)業(yè)總裁魏紀(jì)中在去卡塔爾參加會(huì)議前夕，也給記者講述了他參加12月9日會(huì)議的情形。他深深記得那一天袁偉民在會(huì)上告別演說(shuō)時(shí)的表情：“當(dāng)時(shí)他飽含深情，卻一臉輕松、豁達(dá)的樣子，他講的話，可以說(shuō)句句出自肺腑。”他憑印象給記者背了袁偉民的一些話：“在任期內(nèi)交出一份合格的答卷，無(wú)愧于組織、無(wú)愧于群眾的信任和期望。47年的體育工作，充滿了緊張、激烈、挑戰(zhàn)和艱苦，有成功的喜悅，也有失敗的壓力，這一切已成為美好的記憶�！�
早在被通知12月9日去體育總局參加干部大會(huì)時(shí)，魏紀(jì)中說(shuō)他就已經(jīng)大概猜出會(huì)議的內(nèi)容�！爸熬吐�(tīng)到相關(guān)消息說(shuō)，袁偉民局長(zhǎng)將在這個(gè)會(huì)議上正式宣布退休，至于是從什么時(shí)候開(kāi)始聽(tīng)說(shuō)的，這不能告訴你�！�
從體育總局網(wǎng)站上的通知可以看到，從12月開(kāi)始，體育總局很多工作似乎都打亂了，原定于12月14日-16日舉辦的全國(guó)體育科技工作會(huì)議在8日宣布延期，原定于12月6日-9日召開(kāi)的體育發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)也在8日宣布第二次延期，體育總局政策司一位工作人員在12月11日接受采訪時(shí)對(duì)記者說(shuō)，“原因你現(xiàn)在知道了吧，就是領(lǐng)導(dǎo)的事”。
事實(shí)上，在此前一段時(shí)間里，體育總局已經(jīng)開(kāi)始傳說(shuō)袁偉民即將在最近退休，但還是很多人都沒(méi)想到會(huì)在12月9日。體育總局政策司一位干部告訴記者，就在前幾天，袁偉民剛剛出席一個(gè)會(huì)議，在全國(guó)回顧了舉國(guó)體制的重大成績(jī)后，還認(rèn)真安排新春要慰問(wèn)老員工的工作。
一切顯得那么正常又似乎有點(diǎn)不尋常，按慣例，每屆奧運(yùn)會(huì)結(jié)束的時(shí)候，就是又一屆新的工作團(tuán)隊(duì)調(diào)整的時(shí)候，不過(guò)像這次這樣大的調(diào)整從未發(fā)生過(guò)。精通訓(xùn)練工作、金牌戰(zhàn)略的副局長(zhǎng)李富榮因到了退休年齡而離開(kāi)一線；體育宣傳專家何慧嫻在“因天氣原因”缺席12月1日的體育信息會(huì)議，無(wú)法按原本程序安排到場(chǎng)講話后，也突然宣布退休。在此前兩個(gè)月里，國(guó)家體育總局對(duì)屬下一些運(yùn)動(dòng)中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整，全面任用新一代業(yè)務(wù)骨干。但按照正常的程序，所有運(yùn)動(dòng)中心人事調(diào)整應(yīng)該在確定國(guó)家體育總局新局長(zhǎng)人選后才開(kāi)始進(jìn)行。
曾任團(tuán)中央書(shū)記、中宣部副部長(zhǎng)的四川省委副書(shū)記劉鵬入主北京體育館路5號(hào)，這確實(shí)是個(gè)突兀的結(jié)局。就在12月9日開(kāi)會(huì)當(dāng)時(shí)，接任的劉鵬在演講中也說(shuō)：“我完全沒(méi)有想到竟然被賦予了直接參與備戰(zhàn)北京奧運(yùn)會(huì)的艱巨而又光榮的工作�！彼玫氖恰巴耆珱](méi)有”這樣的形容詞。
袁偉民的時(shí)代輝煌可以說(shuō)是這個(gè)體制的產(chǎn)物——他所處的時(shí)代成全了他
猜疑
曾有媒體解讀，這次人事調(diào)動(dòng)標(biāo)志著“‘袁偉民時(shí)代’體育官員的集體出局”，揣測(cè)的原因是：這一代的體育官員在完成重大成績(jī)時(shí)，是否也出現(xiàn)了重大的問(wèn)題？
猜疑一直集中在三個(gè)問(wèn)題上：3月份的彩票案、6月分的審計(jì)風(fēng)波和10月份的中超。有媒體認(rèn)為，就是這幾個(gè)原因加速了袁偉民時(shí)代體育官員的重組。
對(duì)這樣的說(shuō)法，魏紀(jì)中覺(jué)得很武斷，他告訴記者：“所有問(wèn)題只有一個(gè)根本：他的年紀(jì)到了，據(jù)我知道的，雅典奧運(yùn)會(huì)一結(jié)束，他就提出要退休了�！�
彩票的問(wèn)題，魏紀(jì)中的解釋是，彩票并不是媒體想當(dāng)然的體育總局的資金鏈條，他告訴記者，從1999年起，按照“暗錢(qián)變明錢(qián)”的原則，國(guó)家財(cái)政部規(guī)定取消國(guó)家體育總局“預(yù)算內(nèi)”、“預(yù)算外”的差別，將收支脫鉤。也就是，所有收入，包括彩票的收入全部上繳財(cái)政部，然后由財(cái)政部統(tǒng)一撥款。
前健力寶總裁張海和袁偉民有過(guò)幾次接觸，在他印象里，袁偉民是個(gè)嚴(yán)肅認(rèn)真、不愛(ài)講話的人。他的退休讓張海覺(jué)得有點(diǎn)突然，因?yàn)槭孪人坪鯖](méi)有過(guò)多鋪墊，但他認(rèn)為這應(yīng)該是一場(chǎng)正常的交接：“因?yàn)槟昙o(jì)畢竟是到了�！彼裾J(rèn)了足球事件加速袁偉民退休的說(shuō)法：“實(shí)際上足協(xié)和體育總局并沒(méi)有外界猜測(cè)的什么經(jīng)濟(jì)上的紐帶，足協(xié)每年上交給體育總局的也就是那幾千萬(wàn)，如果按流傳的說(shuō)法，培養(yǎng)一個(gè)奧運(yùn)冠軍需要3000-8000萬(wàn)元，這點(diǎn)錢(qián)還不值半塊金牌了。至于所謂的責(zé)任追究，我覺(jué)得也不成立。我覺(jué)得他是個(gè)貢獻(xiàn)的人，他初步時(shí)期的改革是巨大的功績(jī)，確立了職業(yè)足球。只不過(guò)第二步應(yīng)該說(shuō)他是有點(diǎn)落后，一直未能處理好聯(lián)賽和足協(xié)的關(guān)系�！�
照張海的判斷，反倒有可能是因?yàn)榕e國(guó)體制的問(wèn)題：“他是一個(gè)很好的領(lǐng)導(dǎo)、將軍，他帶領(lǐng)運(yùn)動(dòng)員打下無(wú)數(shù)勝仗，他是把運(yùn)動(dòng)當(dāng)打仗的人。但體育是PLAY而已，快樂(lè)的游戲而已，他過(guò)度投入可能反而是造成微詞的原因�！睆埡Ｅe了一個(gè)例子，“小時(shí)候看女排確實(shí)感到民族自豪感，而現(xiàn)在呢？是躺在沙發(fā)上嗑著瓜子，隨便看看，覺(jué)得好了笑一笑叫一叫也就這樣�！�
鮑明曉教授是國(guó)家體育總局體育科學(xué)研究所體育社會(huì)科學(xué)研究中心主任。一個(gè)奧運(yùn)選手投入的費(fèi)用大概在四五百萬(wàn)元左右，就是鮑明曉教授在此前接受其他媒體采訪時(shí)換算出來(lái)的。據(jù)他的數(shù)據(jù)，2001年是《2001-2010奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》執(zhí)行的第一年，在執(zhí)行該計(jì)劃前，從國(guó)家財(cái)政部公布的財(cái)政決算報(bào)告中可以看出，2000年“文體廣播事業(yè)費(fèi)”預(yù)算數(shù)為292.24億元�！捌渲袚芙o國(guó)家體育總局的財(cái)政經(jīng)費(fèi)與事業(yè)費(fèi)為16億元”�！懊磕陣�(guó)家撥款是超過(guò)16億元的，而且將隨著2008年的到來(lái)將逐年上升。”許多猜測(cè)的依據(jù)是——這無(wú)疑是一筆巨大的費(fèi)用。
爭(zhēng)議較大的還有今年6月的審計(jì)風(fēng)暴。6月23日，國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華在十屆人大十次會(huì)議上所作的審計(jì)報(bào)告中指出，1999年以來(lái)，國(guó)家體育總局動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)專項(xiàng)資金1.31億元，其中用于建設(shè)職工住宅小區(qū)1.09億元，用于發(fā)放總局機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)補(bǔ)貼和借給下屬單位投資辦企業(yè)2204萬(wàn)元。審計(jì)署同時(shí)指出，“這是近幾年體育總局第一次登上審計(jì)署對(duì)外公布的黑名單”。
在事件公布兩天后，原中國(guó)奧委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)魏紀(jì)中就在中國(guó)體育網(wǎng)上撰文指出，中國(guó)奧委會(huì)沒(méi)有專項(xiàng)基金，至少在他擔(dān)任中國(guó)奧委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)期間沒(méi)有。他說(shuō)，專項(xiàng)基金或者是政府撥的專款或者是社會(huì)的捐贈(zèng)款，中央政府給國(guó)家體育總局撥過(guò)事業(yè)費(fèi)或?qū)？�，但是不�?huì)直接給中國(guó)奧委會(huì)撥錢(qián)。中國(guó)奧委會(huì)收到過(guò)各方面的捐款，但是都進(jìn)中國(guó)體育基金管理中心賬，中國(guó)奧委會(huì)如果要用，必須專門(mén)申請(qǐng)。魏紀(jì)中提到，審計(jì)部門(mén)審計(jì)的這一部分基金很可能是中國(guó)奧委會(huì)自己的錢(qián)，不屬于國(guó)家撥款。他說(shuō)，根據(jù)中國(guó)原來(lái)的社會(huì)法人團(tuán)體規(guī)定，由于中國(guó)奧委會(huì)還不是完全在人事、財(cái)務(wù)上獨(dú)立的實(shí)體，民政部沒(méi)讓中國(guó)奧委會(huì)進(jìn)行社會(huì)團(tuán)體登記。因此中國(guó)奧委會(huì)不能有自己的銀行賬號(hào)，只能利用國(guó)家體育總局的賬號(hào)操作，這樣中國(guó)奧委會(huì)這筆不小的資金就容易誤解為挪用了。
之前，監(jiān)察部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)曾透露，對(duì)于審計(jì)報(bào)告反映國(guó)家體育總局動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)資金建設(shè)職工住宅等問(wèn)題，監(jiān)察部于2004年5月會(huì)同國(guó)家審計(jì)署組成聯(lián)合調(diào)查組已開(kāi)展調(diào)查，調(diào)查工作現(xiàn)在還在進(jìn)行中。北京朝陽(yáng)檢察院預(yù)防處劉建軍處長(zhǎng)也曾向外界透露，為了全面預(yù)防職務(wù)犯罪，朝陽(yáng)檢察院目前已經(jīng)介入奧運(yùn)“鳥(niǎo)巢工程”、“北京電視中心工程”、奧林匹克森林項(xiàng)目、奧運(yùn)會(huì)網(wǎng)球中心工程等多個(gè)重點(diǎn)工程的招標(biāo)項(xiàng)目。
體制
對(duì)于這些猜疑，陳招娣表示出極大的憤慨。陳招娣告訴記者：“袁老師肯定不會(huì)在錢(qián)上出問(wèn)題的，我還記得，以前我們打比賽的時(shí)候，就有人直接拿錢(qián)要塞給袁老師，袁老師都生氣地拒絕了，還告訴他們，這錢(qián)真的要給要交到體育總局領(lǐng)導(dǎo)那邊，這錢(qián)是體育總局的。袁老師是這樣一個(gè)人，絕對(duì)不會(huì)只想自己的。”
“正直”是魏紀(jì)中對(duì)袁偉民的評(píng)價(jià)，“他是個(gè)嚴(yán)格要求自己的人，如果他有問(wèn)題，那肯定是體制的問(wèn)題。”魏紀(jì)中說(shuō)，“審計(jì)的問(wèn)題我知道前因后果，但我現(xiàn)在還不能說(shuō)，因?yàn)楸O(jiān)察部和人大都沒(méi)有給出最后的定論，等調(diào)查結(jié)果吧。不過(guò)在我看來(lái)，最重要的是體制問(wèn)題。眾所周知，我國(guó)現(xiàn)行的體育管理體制很特殊，中國(guó)奧委會(huì)還不是一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體，沒(méi)有單獨(dú)的編制和專職工作人員，體育總局的領(lǐng)導(dǎo)班子也是中國(guó)奧委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子。國(guó)家體育總局動(dòng)用了中國(guó)奧委會(huì)資金，正是這種合二為一的特殊體制下出現(xiàn)的問(wèn)題�！�
而對(duì)于所謂的調(diào)整舉國(guó)體制的說(shuō)法，魏紀(jì)中表示這絕對(duì)是不可信的。他激動(dòng)地告訴記者：“你沒(méi)到場(chǎng)聽(tīng)陳至立同志的講話啊，她就講得很清楚‘袁偉民同志為祖國(guó)體育事業(yè)作出的貢獻(xiàn)是突出的’，‘我們要進(jìn)一步完善舉國(guó)體制’。”
“音質(zhì)運(yùn)動(dòng)就是要‘競(jìng)’啊，很多人猜疑這一點(diǎn)，無(wú)端地說(shuō)是因?yàn)閲?guó)家調(diào)整策略才把袁偉民換下來(lái)，這非常不可靠，其實(shí)體育與運(yùn)動(dòng)是兩個(gè)完全不同的概念，體育概念在英語(yǔ)就是身體教育的意思，教育是一個(gè)階段性的過(guò)程，它就像義務(wù)教育一樣，國(guó)家承擔(dān)到一定程度就可以了，而運(yùn)動(dòng)就是各個(gè)國(guó)家的比賽，哪能不爭(zhēng)口氣。”
“我還是這樣的觀點(diǎn)，彩票問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是，他們把彩票像股票當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，這違反了經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這是體制問(wèn)題。足球問(wèn)題本質(zhì)上也是體制問(wèn)題，財(cái)務(wù)問(wèn)題我講得也很清楚了，也是體制問(wèn)題。而舉國(guó)體制即使有錯(cuò)，也是國(guó)家方針的事情，怎么會(huì)是他的問(wèn)題？我是認(rèn)為，舉國(guó)體制在現(xiàn)在還是必要的�！�
12月11日，記者撥通審計(jì)署一位萬(wàn)姓工作人員電話，她告訴記者：“這幾天體育總局非常忙碌，早上開(kāi)會(huì)，下午聽(tīng)講座，晚上還要開(kāi)會(huì)，因?yàn)樾骂I(lǐng)導(dǎo)的交接，許多都在重新安排，而新局長(zhǎng)今天也回四川交接工作去了�！敝劣趦纱伪谎舆t，將討論以后體育發(fā)展思路的體育戰(zhàn)略會(huì)的內(nèi)容，她告訴記者，這次的主題是“小康之下的群眾體育建設(shè)”。
(文/蔡晉 摘自《三聯(lián)生活周刊》)
