中新網(wǎng)1月25日電 最新一期的《瞭望》周刊援引中國社科院法學所研究員、中國法學會經(jīng)濟法研究會副會長王曉曄的話稱，《反壟斷法》不是專門針對跨國公司的，《反壟斷法》不會考慮企業(yè)的國籍，甚至不考慮限制競爭的行為是源于國內(nèi)還是國外。因此，不管競爭者是本國企業(yè)還是外國企業(yè)，是國有企業(yè)還是私人企業(yè)，它們在市場競爭規(guī)則面前都是平等的。

　　對于《反壟斷法》的作用，王曉曄認為，《反壟斷法》是保護市場競爭，運用競爭這個優(yōu)勝劣汰的機制，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在國內(nèi)市場上，跨國公司和一些民族企業(yè)比較起來，在資金、銷售渠道、技術等方面都占有優(yōu)勢。那么，這些企業(yè)可能首當其沖地受到《反壟斷法》的沖擊。

　　在中國進一步開放市場和融入國際競爭的情況下，《反壟斷法》將會起到雙重作用，即一方面保護中國國內(nèi)市場的競爭，為企業(yè)創(chuàng)造一個公平和自由的競爭環(huán)境，另一方面則是在國際競爭中維護中國企業(yè)的正當權益，保護它們有進入市場的機會，從而可以提高中國在國際經(jīng)濟貿(mào)易活動中的地位。

　　另一個特點，草案還結合別國經(jīng)驗，對違法行為采取了比較嚴厲的制裁措施。從金額上來看，雖然與國外對于卡特爾(競爭者之間達成的限制競爭的協(xié)議)的罰款或歐盟對于微軟的罰款比較而言，還是低很多，但是這和中國以前的處罰力度相比已經(jīng)發(fā)生了明顯變化。

　　這說明，從法律上已經(jīng)將這種行為認定為一種嚴重的違法行為，對于市場經(jīng)濟將造成嚴重損害，對消費者利益也將造成嚴重損害，所以罰款的金額和過去相比較要大得多。當然，1000萬元人民幣的處罰力度對于跨國公司的壟斷行為仍不具有威懾力，不過，王曉曄認為，草案還在不斷的討論修改當中，有的地方還將做出調(diào)整。

　　同時，在草案中還有些程序性的規(guī)定，例如，執(zhí)法機關如何立案、調(diào)查、取證，召開聽證會，給相關企業(yè)以陳述意見的機會等等，也都作了一些相關的規(guī)定。(袁元)