中新網(wǎng)1月7日電 據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，1月7日，保監(jiān)會(huì)主席吳定富在2005年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，越是加快發(fā)展，越要注意防范風(fēng)險(xiǎn)。只有處理好加快發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，才能促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。據(jù)介紹，去年以來，中國(guó)保監(jiān)會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)防范作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，堅(jiān)持以公司內(nèi)控為基礎(chǔ)，以償付能力監(jiān)管為核心，以現(xiàn)場(chǎng)檢查為重要手段，以資金運(yùn)用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以保險(xiǎn)保障基金為屏障，努力構(gòu)筑保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的五道防線。
在強(qiáng)化內(nèi)控管理方面，保監(jiān)會(huì)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)信息技術(shù)在風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控方面的應(yīng)用，推進(jìn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的全國(guó)集中，減少管理層級(jí)，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作。出臺(tái)了《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開業(yè)信息化建設(shè)驗(yàn)收指引》，提出了保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)的具體要求。出臺(tái)了《保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)管理暫行規(guī)定》，啟用中國(guó)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門與保險(xiǎn)公司的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。
在加強(qiáng)償付能力監(jiān)管方面，出臺(tái)了《保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理辦法(試行)》，實(shí)施更為審慎和規(guī)范的責(zé)任準(zhǔn)備金提取標(biāo)準(zhǔn)；出臺(tái)了5項(xiàng)《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則》，提高了保險(xiǎn)公司償付能力評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；建立了保險(xiǎn)公司償付能力季度報(bào)告制度和專業(yè)化的財(cái)務(wù)分析制度；對(duì)償付能力不足的公司發(fā)出監(jiān)管意見書，要求限期整改，償付能力監(jiān)管的約束力明顯增強(qiáng)，行業(yè)總體償付能力得到大幅提高。
在加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度方面，去年全年保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)共處罰違法違規(guī)機(jī)構(gòu)170家，處理相關(guān)責(zé)任人33人，及時(shí)消除了一些影響保險(xiǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素。嚴(yán)厲打擊“地下保單”，在廣東等地開展廣泛的宣傳教育，使社會(huì)公眾充分認(rèn)識(shí)“地下保單”的危害性，加強(qiáng)與港澳保險(xiǎn)監(jiān)管部門合作，與公安部門聯(lián)合采取措施，有效遏制了“地下保單”的蔓延趨勢(shì)。規(guī)范車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)，建立定期報(bào)告制度，督促保險(xiǎn)公司加大催收力度，積極化解車貸險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
在加強(qiáng)資金運(yùn)用監(jiān)管方面，針對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道放開后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，保監(jiān)會(huì)切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，相繼出臺(tái)了《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理暫行規(guī)定》和《保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制指引》，指導(dǎo)各公司健全資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制體系。強(qiáng)化保險(xiǎn)資金的集中統(tǒng)一運(yùn)用，引入保險(xiǎn)資金托管制度，提高資金運(yùn)用的安全性。針對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織專項(xiàng)檢查，并通過多種方式對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)提示。
在建立健全保險(xiǎn)保障基金制度方面，出臺(tái)了《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》，對(duì)保險(xiǎn)保障基金實(shí)行集中管理，初步建立起保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)自救機(jī)制，增強(qiáng)依靠行業(yè)自身力量防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。
