中新網(wǎng)5月23日電 臺灣國民黨中常委章孝嚴(yán)接受香港文匯報(bào)專訪,以其豐富的國際政治經(jīng)驗(yàn),對陳水扁的“520”就職演說、中國大陸、臺灣、美國三方關(guān)系的發(fā)展、國親合并作了精辟的分析。章孝嚴(yán)認(rèn)為,目前兩岸關(guān)系未有樂觀的基礎(chǔ)。
以下是訪問部分內(nèi)容節(jié)錄。
問:陳水扁的“520演說”在兩岸政策方面是否有所突破?
答:我想并沒有突破,他只是將一個(gè)危機(jī)做了化解。整篇演說以其說是政策性的宣示,還不如說是危機(jī)處理的一個(gè)演說。我覺得臺灣目前面對的最大壓力,一是中國大陸,另一個(gè)是美國,陳水扁對兩方面的關(guān)注問題,做了一個(gè)層次性的解說。這種壓力在去年下半年已開始,并逐漸升溫。首先是“公投”引起關(guān)注,布什和溫家寶在華盛頓會面時(shí)已清楚表明,臺灣方面卻一直未作出調(diào)整。從去年底到今年初,進(jìn)入了選舉的緊張階段,令這一問題更加棘手,美國和大陸態(tài)度重也不行輕也不行,進(jìn)退維谷。扁政府抓到了這一時(shí)機(jī),在3.20堅(jiān)持搞公投。等大選一過,美方就不客氣了,施壓加快,包括副國務(wù)卿、助理國務(wù)卿都作嚴(yán)厲的談話,尤其是4月11號的阿米蒂奇的談話。大陸方面中央臺辦、國臺辦5.17的受權(quán)聲明,代表性是最高的,而且非常堅(jiān)決。扁政府在5.20的宣示,就是要對這些明顯的、即時(shí)的壓力作出一個(gè)回應(yīng)。他的這篇演詞對兩岸關(guān)系并未作妥協(xié)和修正,它只是一個(gè)敏感說詞的轉(zhuǎn)化,對一些敏感的詞句不說出來,不明白地表達(dá)。
為“修憲”事項(xiàng)埋伏筆
美國和大陸關(guān)心的有好幾點(diǎn),關(guān)心06年“制憲”,關(guān)心“一中”是不是可以各表,美方還關(guān)心臺灣是否有與大陸溝通的意愿。而真正的焦點(diǎn)是06年“制憲”問題。陳水扁在這點(diǎn)上處理很技巧,他不提“制憲”不提06年,他提“憲政改造”,“憲政改造”的程序,按現(xiàn)有憲法的規(guī)定和憲法增修條文的方式進(jìn)行。他要“修憲”的地方是大家了解的,并沒有什么新意,三權(quán)五權(quán),“總統(tǒng)”選舉的絕對多數(shù),相對多數(shù)!皣、國號、國土”方面暫時(shí)不去碰觸,美方可以接受。但是后面他持續(xù)講的,經(jīng)過立法院的一個(gè)程序,“修憲”的問題交給任務(wù)型的“國大”,作最后復(fù)決的同時(shí),也要把“國大”廢掉,然后要“公投入憲”,這是他“制憲”的一個(gè)方向!肮度霊棥敝螅院笥嘘P(guān)“修憲”的事項(xiàng),可以用公投來復(fù)決,這就是一個(gè)伏筆。他說,在2008年卸任之前,“要給臺灣人民、這個(gè)國家”一個(gè)合身、合時(shí)、合用的“新憲法”。這方面,大陸是不會被其蒙蔽的,所以我說暫時(shí)的危機(jī)是渡過了,但問題沒有解決。
美方認(rèn)為,他們最迫切要處理的是眼前的危機(jī),美國真正的危機(jī)是今年11月的總統(tǒng)大選,選前你臺灣不要給我惹麻煩,選舉后另外再說。所以美方的李奇、包潤石都對演說表示歡迎,美國只想先渡過了這一段時(shí)間的危機(jī)。
06年之前難實(shí)現(xiàn)三通
但對大陸來說他們要看長遠(yuǎn),06年阿扁會“修憲”,06年以后是公投“制憲”的問題,所以我用的詞語是“雨過天未晴”,目前兩岸問題上還是黑壓壓烏云一片,非常不清楚。我認(rèn)為兩岸關(guān)系未有樂觀的基礎(chǔ),兩岸民間的交往還是會持續(xù)的。三通議題的談判,短期是不可能的,尤其是06年以前要實(shí)現(xiàn)三通是不可能的。除非扁政府有更明確的態(tài)度修正和善意的表達(dá),“一中”的問題有個(gè)合理的態(tài)度,現(xiàn)在他根本沒有碰觸。他提到臺灣和大陸雙方之間將來怎么走,什么形式的關(guān)系,要由人民來決定。他沒有提“兩國”,沒有提“一邊一國”,但是他講得很技巧。他說“中華人民共和國和中華民國”這是泛藍(lán)所接受的,又提到“臺灣跟中國”,令人感到相當(dāng)含糊。這些問題從大陸的觀點(diǎn)看,我相信是不會很滿意的,“4不1沒有”他沒有直接提到,只是說2000年的原則、立場沒有改變。但問題是,就算你說“4不1沒有”,大陸說你根本已經(jīng)違背了,兩岸之間的緊張還是存在的。
與大陸貿(mào)易存邊緣化危機(jī)
問:陳水扁連任后,您認(rèn)為兩岸有否可在實(shí)務(wù)性的交往方面有所進(jìn)展?
答:交往是兩方面的,最起碼雙方要有互信作為基礎(chǔ),兩岸的實(shí)務(wù)交往才會有進(jìn)展。我認(rèn)為,兩岸關(guān)系只能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上任其發(fā)展,難有突破。
應(yīng)與大陸發(fā)展正常經(jīng)貿(mào)
陳水扁的講話似乎要令每個(gè)人高興,但有句西方的諺語“要每個(gè)人開心,結(jié)果每個(gè)人都不開心!绷硪痪渲V語“你要咬薄餅一口,又希望這個(gè)薄餅是完整的!笔悄壳氨庹畬εc大陸關(guān)系做法的寫照--是相當(dāng)矛盾的。雙方如何營造一種互信才是最重要的。如果沒有互信,你提什么和平互動架構(gòu),和平綱領(lǐng),都是流于空談。我前年、去年辦臺商春節(jié)包機(jī),今年我不提了,因?yàn)闅夥詹粚,提了也沒用。海運(yùn)、貨運(yùn)便捷都被打回票。所以兩岸關(guān)系短期難有大的突破,加上大陸經(jīng)濟(jì)的降溫對臺灣經(jīng)濟(jì)、臺商的影響很大,臺灣未來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度,兩岸貿(mào)易的成長,將落后于日本、韓國。我比較擔(dān)心臺灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在這方面,跟大陸市場的貿(mào)易如果逐漸被邊緣化,那危機(jī)是存在的,所以臺灣應(yīng)該想辦法與大陸發(fā)展正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
國親合并必走之路
問:您如何看待人們所關(guān)心的國親合并問題?
答:我在前年4月已經(jīng)公開提出,國親應(yīng)先合后并,當(dāng)時(shí)已經(jīng)有人有意見,與現(xiàn)在由連戰(zhàn)提出時(shí)的情況一樣。親民黨的立法委員的反對聲音是蠻強(qiáng)的,國民黨里絕大部分是贊成的,只有少數(shù)的本土派或來自中南部的立法委員反對,我理解他們是出于選票上的考量,有顧慮而表達(dá)一些意見,我認(rèn)為是正常的。但合并是必須要走的一條路。
兩黨制較合臺政治發(fā)展
我認(rèn)為兩黨制比較合適臺灣的政治發(fā)展。兩黨朝野互相制衡可以保持政治的穩(wěn)定性。泛藍(lán)的基本盤如果成功整合的話,仍有信心與對手成55對45之比,是大有可為的。為了臺灣整體性的發(fā)展,如何整合國、親、新為一黨,合并是必須要走的一條路,唯一的選擇,雖然過程當(dāng)中,可能會有很多的顛簸和不同意見。有的人會認(rèn)為一合并我就被你吃掉,他的主體性就出來。我已經(jīng)講過,要合并就要快。我甚至主張?jiān)凇翱偨y(tǒng)大選”以前就要合并。否則主體性一強(qiáng),親民黨的朋友可會擔(dān)心,我跟你合了之后,可能變成你其中的一小部分,國民黨中也會有人擔(dān)心方面,親民黨進(jìn)來,會不會增加矛盾,影響團(tuán)結(jié)等等?其實(shí)政黨政治中,黨里面有派有系很正常,不必?fù)?dān)心,以前國民黨早就有了,如CC派等。彼此有一點(diǎn)意見其實(shí)也有激勵作用。