中新社北京五月十八日電(記者陳立宇)由美國(guó)威尼斯人澳門(mén)股份有限公司投資興建的金沙娛樂(lè)場(chǎng)將于十八日局部開(kāi)業(yè),標(biāo)志著澳門(mén)博彩業(yè)進(jìn)入了一個(gè)實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)代。金沙集團(tuán)是美國(guó)威尼斯人集團(tuán)的母公司。
澳門(mén)特區(qū)政府在成立不久后即決定開(kāi)放“賭權(quán)”,終結(jié)在澳門(mén)實(shí)行逾七十年的博彩業(yè)獨(dú)家專營(yíng)制度。二00二年二月八日,在十八家參與競(jìng)標(biāo)的公司中,特區(qū)政府將博彩經(jīng)營(yíng)權(quán),也就是“賭牌”批給了永利度假村(澳門(mén))股份有限公司(簡(jiǎn)稱永利),銀河娛樂(lè)場(chǎng)(澳門(mén))股份有限公司和澳門(mén)博彩股份有限公司(簡(jiǎn)稱澳博),“賭牌”因此一分為三。三家公司也被認(rèn)為是發(fā)展澳門(mén)博彩旅游業(yè)各具優(yōu)勢(shì)的最佳組合。
澳博是澳門(mén)旅游娛樂(lè)有限公司的子公司(簡(jiǎn)稱澳娛),澳娛于一九六二年獲批給博彩獨(dú)家專營(yíng)權(quán),一直經(jīng)營(yíng)至二00二年四月一日由澳博接手。逾四十年間澳娛因此得到發(fā)展,也為澳門(mén)做出了貢獻(xiàn),并累積了經(jīng)營(yíng)博彩業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn),為澳博在“賭權(quán)”開(kāi)放后獲得三個(gè)“賭牌”之一奠定了基礎(chǔ)。
澳門(mén)特區(qū)政府決定開(kāi)放“賭權(quán)”,有兩個(gè)主要目的。一個(gè)是在將博彩業(yè)定位為澳門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”后,通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)澳門(mén)博彩旅游業(yè)的發(fā)展;另一個(gè)是將博彩旅游業(yè)多元化,以提升其層次。除了著眼于發(fā)展,兩者還有一個(gè)共同點(diǎn),就是為了抵御越來(lái)越多國(guó)家和地區(qū)“開(kāi)賭”的挑戰(zhàn)。
銀河娛樂(lè)場(chǎng)(澳門(mén))股份有限公司之所以獲得批給一個(gè)“賭牌”,是因?yàn)樗拇蠊蓶|之一,威尼斯人集團(tuán)除了旅游博彩業(yè),更重要的是,還擁有舉辦會(huì)議和展覽的世界性網(wǎng)絡(luò),并且在舉辦大型會(huì)議及交易會(huì),將旅游與會(huì)展相結(jié)合,從而增加娛樂(lè)場(chǎng)潛在客源方面,具有豐富且肯定是成功的經(jīng)驗(yàn)。威尼斯人集團(tuán)也多次表示將投資把澳門(mén)發(fā)展成區(qū)域性的會(huì)展中心。該公司的兩名大股東后獲批給獨(dú)立管理權(quán)各自經(jīng)營(yíng)。威尼斯人投資興建金沙娛樂(lè)場(chǎng),而另一名港商大股東銀河娛樂(lè)度假有限公司投資的華都酒店娛樂(lè)場(chǎng),據(jù)悉也將于下月開(kāi)業(yè)。
永利的獲批給一個(gè)“賭牌”則是由于其大股東美國(guó)的史提芬·永利在旅游博彩業(yè)上具創(chuàng)意,并且在將拉斯維加斯從一個(gè)純屬博彩旅游目的地變成一個(gè)游客舉家旅游目的地方面,即使不是唯一的先驅(qū)也肯定是其中之一。永利也多次表示,將會(huì)投資把澳門(mén)發(fā)展成一個(gè)家庭式的旅游度假中心。永利目前在澳門(mén)的投資尚未實(shí)質(zhì)性展開(kāi)。最新的消息是,該公司透過(guò)上市集資二億美元,加快在澳門(mén)國(guó)際商貿(mào)城地段興建永利酒店娛樂(lè)場(chǎng)的步伐,是否具家庭式的旅游度假村性質(zhì)尚不得而知。
金沙娛樂(lè)場(chǎng)等并不具備會(huì)展的功能,不過(guò)威尼斯人集團(tuán)已表示下一步在興建其主體項(xiàng)目時(shí)將會(huì)包括有會(huì)展設(shè)施,是不是作為重點(diǎn)則有待觀察。不論從兌現(xiàn)承諾,還是從有利于澳門(mén)博彩業(yè)的多元化看,發(fā)展會(huì)議展覽中心和家庭式的旅游度假中心都是重要的。也應(yīng)該是主要憑這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)獲得“賭牌”的公司努力的方向。這樣說(shuō)并不等于說(shuō)酒店娛樂(lè)場(chǎng)就不需要發(fā)展。而是說(shuō)多元化也不可忽視。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主邁克爾·斯賓塞認(rèn)為,澳門(mén)的旅游博彩業(yè)已初步建立起全球性品牌,只需持續(xù)朝此方向發(fā)展并致力于經(jīng)濟(jì)的盡量多元化,在已從專攻博彩漸次演變成旅游娛樂(lè)區(qū)域的道路上向前邁進(jìn)。
從二00二年四月一日至今,澳門(mén)的博彩業(yè)由“土生土長(zhǎng)”的澳博獨(dú)家經(jīng)營(yíng),為了迎接實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)的到來(lái),該公司進(jìn)行了多項(xiàng)投資和改革。博彩收益和繳納予特區(qū)政府的稅收也接連創(chuàng)出歷史新高。
金沙娛樂(lè)場(chǎng)的局部開(kāi)業(yè)拉開(kāi)了澳門(mén)博彩旅游業(yè)實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)的序幕,宣告了“賭權(quán)”開(kāi)放過(guò)渡期的結(jié)束,而如何建立起可遵循的“游戲規(guī)則”和良性競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制,相互促進(jìn),將市場(chǎng)的“餅”做大,則是對(duì)監(jiān)管者及各持牌公司的新考驗(yàn)。#