中新社北京十二月二十九日電 十屆全國人大常委會今天下午舉行第十二次法制講座,聽取《統(tǒng)計法及其需要完善的幾個問題》,吳邦國委員長主持講座。
講座主講人為全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委員會委員賀鏗。他以《統(tǒng)計法及其需要完善的幾個問題》為題,講授了三個方面的內(nèi)容:政府統(tǒng)計的功能和統(tǒng)計法的作用;中國統(tǒng)計法的調(diào)整范圍和基本內(nèi)容;中國統(tǒng)計貫徹實施中存在的主要問題及需要完善的幾個方面。
賀鏗說,政府統(tǒng)計在中國現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著了解國情國力、指導(dǎo)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要作用,具有信息、咨詢、監(jiān)督三種功能。從統(tǒng)計貫徹實施情況看,其作用主要有:保障科學(xué)、有效組織實施統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性,保障統(tǒng)計信息實現(xiàn)社會共享。
賀鏗表示,中國統(tǒng)計法貫徹實施中存在的主要問題有:存在較嚴(yán)重的弄虛作假現(xiàn)象,主要原因是一些領(lǐng)導(dǎo)干部追求“政績”,對統(tǒng)計數(shù)字進行干預(yù);統(tǒng)計體制不完善,致使統(tǒng)計制度方法、統(tǒng)計調(diào)查管理和資料發(fā)布不規(guī)范;統(tǒng)計基礎(chǔ)工作十分薄弱,統(tǒng)計法律意識談薄,統(tǒng)計執(zhí)法難度大。
他還提出了完善統(tǒng)計法的幾點建議:健全統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使職權(quán)的制度和機制;增強對被調(diào)查者在統(tǒng)計活動中的權(quán)益保護;完善保障政府統(tǒng)計工作在市場經(jīng)濟條件下的統(tǒng)一性、權(quán)威性和工作效率的法律規(guī)定;科學(xué)設(shè)置統(tǒng)計調(diào)查項目;增加統(tǒng)計調(diào)查對象的法定義務(wù)和開展普查的規(guī)定;保障政府統(tǒng)計活動的經(jīng)費。