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高法五部司法解釋元旦實(shí)施 更好保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益

2004年12月28日 10:30

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  2005年1月1日,最高人民法院將有五部司法解釋開始實(shí)行,預(yù)計將更好的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。

  執(zhí)行人員在實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)時如何判斷某項(xiàng)財產(chǎn)是否屬于被執(zhí)行人?《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》采取了推定被執(zhí)行財產(chǎn)所有權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)定》還明確了被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品等8種財產(chǎn)不得查封,對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債。如此,在保證了被執(zhí)行人基本生存條件的同時,也使得未被履行或未被完全履行的債權(quán)還保有著進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)的可能。

  《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》明確,執(zhí)行程序中處理查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)時,首先選擇拍賣的方式,規(guī)定了三種委托評估、拍賣機(jī)構(gòu)的方式,排除了法院依職權(quán)直接指定評估、拍賣機(jī)構(gòu)的做法。為防止因評估價格過高或過低影響拍賣保留價的確定,給當(dāng)事人的利益造成損害,司法解釋明確賦予當(dāng)事人和其他利害關(guān)系人一定的救濟(jì)權(quán)利,規(guī)定當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人可以對評估報告提出異議,甚至可以申請重新評估。通觀全文,可以看出該解釋中許多制度的設(shè)計,最大限度地減少執(zhí)行成本、維護(hù)當(dāng)事人和案外人的合法權(quán)益。

  《最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》針對法院審理技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢和服務(wù)合同糾紛案件,明確了非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),有效地防止知識產(chǎn)權(quán)濫用,維護(hù)技術(shù)市場的公平競爭!督忉尅愤明確了職務(wù)成果與非職務(wù)成果的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),弱化了物質(zhì)貢獻(xiàn)因素要求,不僅是要“全部或者大部分利用”單位的物質(zhì)條件,而且需要“這些物質(zhì)條件對形成該技術(shù)成果具有實(shí)質(zhì)性的影響”,方可認(rèn)定為職務(wù)技術(shù)成果。此外,《解釋》提高了技術(shù)合同案件的級別管轄,規(guī)定此類案件原則上由中級人民法院管轄。

  《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對合同效力、“黑白”合同的認(rèn)定、發(fā)包人拖延工程結(jié)算、墊資、工程造價與工程量的計算等矛盾特別突出的司法問題給出了明確的答案。為了維護(hù)社會穩(wěn)定,該解釋只對承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級等五種情形認(rèn)定為合同無效!督忉尅芳哟罅吮Wo(hù)民工權(quán)益力度,規(guī)定參與完成工程建設(shè)的農(nóng)民工,如果沒有按時拿到工資,可以直接起訴這項(xiàng)工程的發(fā)包人;實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人,發(fā)包人只在欠付工程價款的范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

  《最高人民法院關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的若干規(guī)定》明確,人民法院直接送達(dá)訴訟文書有困難的,可以交由國家郵政機(jī)構(gòu)以法院專遞方式郵寄送達(dá),該形式的送達(dá)與法院直接送達(dá)具有同等法律效力!兑(guī)定》確立當(dāng)事人確認(rèn)自己送達(dá)地址的制度;明確3種情形不得使用法院專遞方式送達(dá)。此外,該司法解釋還細(xì)化簽收的具體情形:簽收人是受送達(dá)人本人或者是受送達(dá)人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、法定代理人和訴訟代理人的,簽收人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場核對郵件內(nèi)容。簽收人發(fā)現(xiàn)郵件內(nèi)容與回執(zhí)上的文書名稱不一致的,應(yīng)當(dāng)場向郵政機(jī)構(gòu)投遞員提出,由投遞員在回執(zhí)上記明情況后將郵件退回人民法院。簽收人是受送達(dá)人辦公室、收發(fā)室和值班室的工作人員或者是與受送達(dá)人同住成年家屬,受送達(dá)人發(fā)現(xiàn)郵件內(nèi)容與回執(zhí)上的文書名稱不一致的,應(yīng)當(dāng)在收到郵件后的3日內(nèi)將該郵件退回人民法院,并以書面方式說明退回的理由。

  (來源:中國法院網(wǎng);黎虹陳思)

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