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12月9日,國家體育總局召開干部大會,宣布了中共中央關(guān)于國家體育總局主要領(lǐng)導(dǎo)同志職務(wù)任免的決定:劉鵬同志任國家體育總局局長、黨組副書記,免去袁偉民同志的國家體育總局局長、黨組副書記職務(wù)。
袁偉民最早為國人耳熟能詳?shù)纳矸,是中國女排“三連冠”的主教練。2000年,他接替伍紹祖成為國家體育總局局長。在他的任內(nèi),北京成功申辦了2008年奧運會,而辦好奧運會的重任,現(xiàn)在則交給了53歲的劉鵬。劉并非體育系統(tǒng)出身,但據(jù)媒體披露,劉非常愛好體育,羽毛球已屬業(yè)余高手。只是這一次,他將由“業(yè)余”轉(zhuǎn)為“專業(yè)選手”。
當(dāng)時,很多人并沒有意識到,這只是拉開了本次省部級領(lǐng)導(dǎo)干部交替的序幕。
12月13日下午17時02分,新華網(wǎng)的頭題新聞變成了遼寧、河南、福建省委主要負責(zé)同志職務(wù)調(diào)整。李克強取代聞世震,出任中共遼寧省委書記,他留下的河南省委書記空缺,由國家廣電總局局長徐光春填補;而從今年2月開始代理福建省委書記的福建省長盧展工,正式接替從去年5月就開始因病住院治療的宋德福,擔(dān)任福建省委書記。
12月14日上午,中新網(wǎng)率先把來自遼寧、河南和福建官方網(wǎng)站的消息匯總。人們得知,河南與福建在12日就已召開全省干部大會,宣布中央的任免決定,遼寧方面的會議則于13日召開。
中共中央黨校教授趙虎吉和劉啟云在接受本刊采訪時指出,發(fā)生在今年12月的這次省部級人事變動,是一次正常的職務(wù)更替。
新老交替
較早前的10月,曾先后擔(dān)任蘇州市委書記的陳德銘和王岷幾乎同時出任陜西和吉林兩省副書記,并被提名為省長候選人。
省部級官員的變動一般來說以黨的全國代表大會為一個調(diào)整周期。最近一系列的正省部級人事更迭,發(fā)生在黨的16大與17大之間。據(jù)專家分析,多數(shù)原因是因為離任者已屆退休年齡而進行新老交替。
其間,聞世震生于1940年1月,即將年滿65歲;袁偉民生于1939年7月,已經(jīng)65歲零5個月。
而原福建省委書記宋德福的離任,是因為健康原因。2003年5月,盧展工即已開始主持福建省委工作,省委、政府“雙肩挑”。任免通知稱,中央對宋“另有任用”。
徐光春卸任廣電總局局長,出任河南省委書記,對這位年屆60歲的老新聞人來說,是一次全新的體驗,盡管職級上是平調(diào),但這次是從中央部委轉(zhuǎn)任“地方要吏”。
在本次人事更迭中,獲得升職的是新任國家體育總局局長劉鵬和代理福建省長黃小晶。此前,劉是四川省委副書記,黃為福建省常務(wù)副省長。
新型官員的新氣象
在外界對中國政壇的評價中,一度有“工程師治國”之說。而在近來的省部級干部任命中,這一現(xiàn)象已有所改變。
根據(jù)有關(guān)研究機構(gòu)的分析,2003年“兩會”以后,中國的省部級領(lǐng)導(dǎo)中,文科出身的已經(jīng)占據(jù)多數(shù)。本刊根據(jù)12月14日新華網(wǎng)上最新的省委書記名錄統(tǒng)計,理工科和文科出身的比重分別為40%和60%,從一個側(cè)面印證了上述說法。
1997年就任遼寧省委書記的聞世震就具有理工背景,他畢業(yè)于大連工學(xué)院(現(xiàn)大連理工大學(xué))機械工程系。
李克強則具有經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。如果把聞世震算作工程型專家治國的一員,李克強則可以算作社會管理型學(xué)者治國的代表之一。
中央黨校劉啟云教授對本刊說,通常情況下,發(fā)展中國家更傾向于以工程專家治國,到一定程度后轉(zhuǎn)變?yōu)槲目瞥錾淼纳鐣芾硇蛯W(xué)者治國。中國正處在這一轉(zhuǎn)型時期。
另一個為外界關(guān)注的現(xiàn)象是,新任的多數(shù)官員都是50歲上下,體現(xiàn)了省部級官員進一步年輕化的趨向。
作為年輕化官員的代表人物之一,現(xiàn)年49歲的李克強于1993年出任團中央第一書記的時候,就已成為正部級干部。時年38歲。據(jù)本刊統(tǒng)計,在中國的省委書記中,只有1957年出生的青海省委書記趙樂際比李克強年輕兩歲。他和李一樣,具有經(jīng)濟學(xué)背景。李克強從農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)戰(zhàn)工業(yè)大省,在一些專家看來,將使他的履歷更加完整,也為未來打下堅實的基礎(chǔ)。
交接班還將繼續(xù)
按照正省級干部最遲65歲離開一線的慣例,尚有多位官員即將“到站”。
趙虎吉和劉啟云指出,由于明年年初各省“兩會”將相繼召開,一些省份的領(lǐng)導(dǎo)干部新老交替,估計會在這之前完成。
(來源:《中國新聞周刊》;記者:楊中旭)
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