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六“變數(shù)”影響明年物價 發(fā)改委將加強宏觀調(diào)控

2004年12月20日 08:38

  中新網(wǎng)12月20日電 據(jù)新華社報道,中國居民消費價格自去年1月起持續(xù)上揚23個月,在宏觀調(diào)控等因素的多重作用下,桀驁不馴的物價漲幅在近兩個月漸趨回落。權(quán)威部門預(yù)計,2004年居民消費價格漲幅在4%左右,將成為1997年以來物價漲幅最高的一年。

  近日,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人再次明確表態(tài),將加強宏觀調(diào)控保持物價基本穩(wěn)定。2005年,國內(nèi)物價能否實現(xiàn)這一基本預(yù)期?如何看待物價走勢中的種種“變數(shù)”?近日,有關(guān)專家接受新華社記者專訪,對影響明年物價的焦點問題進(jìn)行逐一解析。

  焦點一:糧價漲幅趨穩(wěn)能否拉住物價漲勢?

  背景:糧食價格上漲是推動本輪物價上漲的直接因素。去年11月和今年3月糧價兩次集中大幅上揚,帶動了相關(guān)的肉禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品價格的上漲。但進(jìn)入四季度以來,我國糧食價格增幅開始回落。

  解析:隨著國家對農(nóng)業(yè)扶持力度的加大,我國糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了自1999年以來連續(xù)5年減產(chǎn)的局面,全年糧食總產(chǎn)量有望達(dá)到9300億斤,增產(chǎn)500億斤。目前小麥、玉米、稻谷三種糧食平均市場價格僅次于1995年的歷史最高價位。加上國際上糧產(chǎn)豐收,國際糧價從年初開始下跌,明年推動糧價上漲的因素基本消失。

  國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良認(rèn)為,糧食和肉禽蛋奶等主要副食品價格的趨穩(wěn)態(tài)勢,將使明年糧食對CPI上漲的拉動因素逐步減弱,這成為2005年物價走勢的最大“穩(wěn)定器”。但由于國家在糧食收購方面有著嚴(yán)格的保護(hù)價政策,糧食價格在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)下降空間不會太大。

  焦點二:生產(chǎn)資料成本大幅上揚是否將成漲價“新軍”?

  背景:雖然近兩個月來糧食漲價對物價的推動作用正在削弱,但三季度以來推動價格上漲的新漲價因素比重在明顯上升。尤其是煤電油運緊張局面沒有得到根本性改善,推動了生產(chǎn)資料價格的大幅上揚,成本增加成為新漲價因素。

  解析:近期的種種跡象表明,重要生產(chǎn)資料價格大幅度上漲,煤、電、油、運全面緊張,已給物價上漲帶來明顯壓力。值得注意的是,由于國家在成品油市場等采取了較嚴(yán)格的限制措施,因此目前CPI指數(shù)并沒有體現(xiàn)出真實的物價水平,但這也同時意味著物價上漲的動力仍然存在。此外,民工工資的上漲也在一定程度上增加了企業(yè)成本,有可能傳導(dǎo)形成新的商品價格上漲“沖動”。

  專家特別指出,2005年我國居民消費價格上漲有可能是成本推動型的,應(yīng)當(dāng)予以密切關(guān)注。對物價形勢不能過于樂觀,要防止物價因這些因素出現(xiàn)階段性跳躍式上升。

  焦點三:房地產(chǎn)投資“高燒不退”,對價格的連鎖拉動效應(yīng)有多大?

  背景:在中央加強宏觀調(diào)控的一系列政策出臺之后,我國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速過快的局面初步得到控制,房屋新開工面積、竣工面積增速放緩。但與此同時,由城市化和居民消費結(jié)構(gòu)升級等中長期因素和居民與企業(yè)的預(yù)期所導(dǎo)致的住房需求繼續(xù)保持快速增長,部分城市房價上漲幅度超過20%,已經(jīng)引起當(dāng)?shù)厝罕姷膰?yán)重不滿。

  解析:不少經(jīng)濟(jì)分析人士認(rèn)為,依然旺盛的需求使房地產(chǎn)業(yè)預(yù)期利潤率在“打壓聲”中不退反進(jìn),各地對基建項目的遏制反而在一定程度上加速社會資金更多流入房地產(chǎn)開發(fā),今年10月份房地產(chǎn)投資又出現(xiàn)反彈便是最好說明。

  當(dāng)前需要引起警惕的是,房地產(chǎn)投資“高燒不退”又將刺激鋼材、水泥等建材價格堅挺,使煤電油運等瓶頸效應(yīng)更趨顯著,促進(jìn)生產(chǎn)資料成本上升,增加成本型價格上漲壓力。不過從綜合因素分析,2005年房地產(chǎn)拉動的生產(chǎn)資料價格上漲應(yīng)該沒有今年這么快。

  焦點四:物價上漲的“尾巴”還會翹多久?

  背景:事實上,今年以來的物價上漲,是我國經(jīng)濟(jì)步入新一輪增長周期的反映,具有一定的“慣性”特征。來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度我國居民消費價格同比上漲4.1%,其中有三分之二是去年下半年物價上漲帶來的翹尾因素。

  解析:經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為,從今年的情況可以看出,去年底的漲價對今年前三季度價格總水平的滯后影響非常顯著,但到第四季度,這一影響正逐步消失,“翹尾”因素對明年物價走勢的影響不會構(gòu)成強勁的支撐。

  但國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪認(rèn)為,由于經(jīng)濟(jì)運行中的一些突出矛盾和問題還沒有得到根本解決,固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍然偏大,煤電油運緊張狀況尚未根本緩解,糧食和能源、原材料漲價的連鎖反應(yīng)在2005年還會進(jìn)一步釋放。

  焦點五:國際油價變數(shù)難定,“輸入型”通脹能否消腫?

  背景:今年以來,受地緣政治和投機(jī)因素影響,國際市場石油價格屢創(chuàng)新高,直接影響國內(nèi)成品油和液化石油氣價格上漲,并迅速在多個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生連鎖反應(yīng),諸多行業(yè)面臨成本上升的巨大壓力。

  解析:中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會有關(guān)專家認(rèn)為,國際石油價格攀升主要是投機(jī)因素所致。據(jù)國際能源署數(shù)據(jù),目前世界石油日需求量為8200萬桶,而石油日產(chǎn)已達(dá)8500萬桶,在這個背景下,石油投機(jī)泡沫早晚會破滅。目前油價下跌的趨勢已經(jīng)顯露,12月上旬一度跌近40美元?梢钥隙ǖ氖,國際原油價格的穩(wěn)步回落,將在很大程度上減輕我國原油進(jìn)口成本負(fù)擔(dān),減緩潛在的通貨膨脹壓力。

  但來自國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部的研究表明,國際石油等初級產(chǎn)品價格走勢對國內(nèi)物價影響仍不容忽視。根據(jù)國際上的歷史經(jīng)驗,往往在國際油價大幅上漲的第二年通貨膨脹更為突出。由于國內(nèi)石油價格的調(diào)整滯后國際油價約兩個月,因而今年8月份以來國際油價的大幅飆升會對今年四季度和明年上半年的物價造成較大的滯后上升壓力。

  焦點六:固定資產(chǎn)投資反彈壓力仍存,防范物價上漲基礎(chǔ)是否牢固?

  背景:去年以來,固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大,拉動了生產(chǎn)資料價格的大幅度上漲,使煤、電、油、運、水等資源性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)價格上漲,并傳導(dǎo)到相應(yīng)下游產(chǎn)品。在宏觀調(diào)控的嚴(yán)厲遏制下,投資增速從第一季度的46%快速下降,為防止物價過快上漲奠定了有利基礎(chǔ)。

  解析:來自中央經(jīng)濟(jì)工作會議和國家發(fā)展和改革委員會的多方權(quán)威信息表明,明年我國將繼續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、土地政策的協(xié)調(diào)配合,把好土地審批和信貸投放兩個閘門,嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)投資反彈。更為重要的是,在土地審批等諸多方面所制定的一系列制度性措施更為固定資產(chǎn)投資間斷性、大范圍反彈設(shè)置了堅實的屏障。

  但國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴等專家同時警告說,由于目前投資仍在高位,對反彈壓力不能掉以輕心。而固定資產(chǎn)投資反彈的不確定性,有可能成為明年物價走勢的一個重要變數(shù)。(儲國強 黃全權(quán) )

 
編輯:宋方燦】
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