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新聞資料:臺(tái)灣地區(qū)的“立委”選舉制度

2004年12月03日 14:57

  按照臺(tái)灣修訂后的“憲法”規(guī)定,自第四屆“立法委員”選舉開始,總共選舉產(chǎn)生225名“立法委員”,其中從各區(qū)域產(chǎn)生168人,每縣市至少產(chǎn)生1人;平地原住民及山地原住民各產(chǎn)生4名“立法委員”,海外僑民中產(chǎn)生8名,此外還有41名“不分區(qū)立法委員”。“不分區(qū)立法委員”和“僑選立法委員”是按政黨比例制產(chǎn)生。

  所謂政黨比例,即各黨在選舉中的得票率之比。例如,總共只有A、B兩黨爭(zhēng)奪10席“立法委員”,A黨得票數(shù)占總投票數(shù)的60%,B黨為40%,那么A黨就得6席,B黨得4席。當(dāng)然,并非所有參選的政黨都能參加“不分區(qū)立法委員”的分配,按臺(tái)灣“憲法”規(guī)定,只有得票率在5%以上的政黨才具有這種資格。現(xiàn)在新黨、“臺(tái)聯(lián)黨”努力奮斗的所謂“5%政黨門檻”即是此意。

  臺(tái)灣的“立法委員”選舉制度則比較特別,其所采取的“單記非讓渡選舉制”可謂“舉世無(wú)雙”。這種制度規(guī)定,每個(gè)選區(qū)產(chǎn)生若干名“立法委員”,但選民只能投一票,該票只能投給一個(gè)候選人。這種選舉制度使小黨容易生存,使一些人可以通過(guò)較固定的支持者低票當(dāng)選。例如1992年第二屆“立法委員”選舉,臺(tái)北縣應(yīng)選16席,候選人只須達(dá)到6%的選票即可保證當(dāng)選,但事實(shí)上在趙少康超高票當(dāng)選的情況下,有些人僅以不到3%的得票率即當(dāng)選。這種選舉制度,使候選人可以不顧所在選區(qū)大多數(shù)人的訴求,而只須嬴得穩(wěn)定的部分支持者。這也是造成地方派系長(zhǎng)期存在、紛爭(zhēng)的原因之一。

  此外,這種制度要求各黨必須在提名策略上運(yùn)用得當(dāng)。若提名多了,勢(shì)必票源分散,這可能產(chǎn)生同黨排擠效應(yīng),使同黨的候選人因?yàn)楸人h候選人票低(有時(shí)可能僅低數(shù)百票),而大多乃至全部落選;但提名少了,則可能使該黨一個(gè)或幾個(gè)候選人高票當(dāng)選,但本來(lái)可以多爭(zhēng)取到的名額,則因?yàn)樵擖h提名不足而讓其他黨候選人低票當(dāng)選。所以,如何進(jìn)行“立法委員”黨內(nèi)提名作業(yè),是對(duì)島內(nèi)各黨的一個(gè)重大考驗(yàn)。所以,目前各黨都高度關(guān)注年底的選戰(zhàn)。(資料根據(jù)中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng))

 
編輯:秦欣】
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