中新網(wǎng)11月30日電 國家發(fā)改委今日在其官方網(wǎng)站上載文稱，去年以來，中央作出了加強和改善宏觀調(diào)控的決策，對煤炭工業(yè)來說，中央采取了加快建設(shè)大型煤炭基地，培育大型煤炭企業(yè)集團，加強煤礦安全生產(chǎn)，挖掘生產(chǎn)潛力，保障煤炭供應(yīng)的措施。

　　文章認為，加強煤炭工業(yè)宏觀調(diào)控是黨中央、國務(wù)院針對煤炭生產(chǎn)供應(yīng)緊張，不能適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展需要的新情況提出來的。

　　從2002年6月開始的部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張，逐漸擴展到全國較大范圍，繼而引發(fā)了作為主要一次能源的煤炭供應(yīng)緊張和價格上揚，煤炭成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素之一。2003年初，國務(wù)院作出了“利用國債資金重點支持大型煤炭基地建設(shè)，促進煤電聯(lián)營，形成若干個億噸級煤炭骨干企業(yè)”的重大決策。這一決策符合新形勢下煤炭工業(yè)發(fā)展實際，是保障煤炭供應(yīng)的治本之策。

　　文章指出，挖掘煤炭生產(chǎn)潛力，加快大型煤炭基地建設(shè)，保障煤炭供應(yīng)是國家加強煤炭工業(yè)宏觀調(diào)控的重點之一。

　　近兩年來，國家發(fā)展改革委全面貫徹落實國務(wù)院加強煤炭工業(yè)宏觀調(diào)控的措施，挖掘煤炭生產(chǎn)潛力，緩解煤炭供應(yīng)緊張。一是在前兩年國債資金支持煤礦安全改造的基礎(chǔ)上，2003年、2004年，國家又分別安排15億元、19億元國債補助資金，繼續(xù)支持了880個煤礦安全改造，煤炭企業(yè)也加大投入，使大部分國有煤礦安全生產(chǎn)條件得到改善，抗災(zāi)害能力普遍增強。二是國家發(fā)展改革委和財政部、國家煤礦安全監(jiān)察局，共同研究制定了煤礦企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用的政策措施，大大增強了煤礦企業(yè)更新改造安全設(shè)施的能力。三是在大型煤炭基地內(nèi)，以大型煤炭企業(yè)為主體，通過對煤礦實施擴能改造、提高設(shè)備利用率、加快在建礦井投產(chǎn)、兼并改造中小煤礦等措施，進一步挖掘煤炭增產(chǎn)潛力，努力增加煤炭產(chǎn)量。

　　文章還指出，加快大型煤炭基地建設(shè)是增強煤炭發(fā)展后勁，實現(xiàn)中國能源及煤炭長期安全穩(wěn)定供應(yīng)的重大舉措，也是促進煤炭產(chǎn)業(yè)全面升級的重要機遇。