中新網(wǎng)11月18日電 香港文匯報(bào)援引外電的消息說,日本執(zhí)政自民黨的“憲法修正大綱”草案昨天曝光,內(nèi)容為建議設(shè)“自衛(wèi)軍”,容許軍隊(duì)在執(zhí)行國際維和任務(wù)時(shí)使用武力自衛(wèi),并制定“無核三原則”以及放寬“武器出口三原則”,另外還允許女性擔(dān)任天皇。有學(xué)者擔(dān)心日本修憲會(huì)令區(qū)內(nèi)局勢緊張。
自民黨憲法調(diào)查委員會(huì)計(jì)劃下月制定修憲大綱,并會(huì)在2005年11月公布最終草案,這將是1947年美國替日本制定和平憲法以來日本首次修改憲法。
憲法修定草案共有九章,其中一章為“和平主義”章,表明“放棄戰(zhàn)爭”、“無核三原則”,取代現(xiàn)行憲法第九條和平非戰(zhàn)條款。
草案規(guī)定,日本應(yīng)該永遠(yuǎn)放棄戰(zhàn)爭、以武力相威脅或行使武力,但允許“自衛(wèi)軍”行使集體自衛(wèi)權(quán)以及在參加國際行動(dòng)時(shí)使用武力,而且行使武力必須是最后的手段。行使武力須事先得到國會(huì)批準(zhǔn),并且在法律上規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行限制。“自衛(wèi)軍”在首相公布防衛(wèi)、治安和災(zāi)害這三種緊急情況下展開行動(dòng)。
日本慶應(yīng)義塾大學(xué)法律及政治系教授表示:“日本自衛(wèi)隊(duì)通過對現(xiàn)時(shí)憲法不同的詮釋,已能派部隊(duì)到伊拉克。修憲草案指出,必須成立軍隊(duì)以保日本安全。然而,草案的含意究竟有多深呢?草案并無包括字眼說明會(huì)否入侵?jǐn)硣!比毡粳F(xiàn)時(shí)派有550名自衛(wèi)隊(duì)員到伊拉克執(zhí)行非戰(zhàn)斗任務(wù)。
草案主張國家安全防衛(wèi)人人有責(zé),但依舊禁止官方實(shí)施征兵制。此外草案寫入了“不制造、不擁有、不運(yùn)進(jìn)核武器”的無核三原則。
有關(guān)放寬“武器出口三原則”,將容許日本公司參與與美國合作的導(dǎo)彈防御計(jì)劃。新大綱強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和平理念,確保美日安保體系能有效運(yùn)作,不但能保障日本安全,同時(shí)也能保障亞太地區(qū)的和平。
日本東京國際大學(xué)一名教授表示:“日本現(xiàn)時(shí)只有純防御的立場,修憲后日本將變得攻守兼?zhèn)洹_@行動(dòng)將會(huì)為東亞地區(qū)帶來緊張及對峙的局面!