經商中國證監(jiān)會，中國最高人民法院近日發(fā)布并實施《關于凍結、扣劃證券交易結算資金有關問題的通知》�！锻ㄖ分赋觯嗣穹ㄔ恨k理涉及證券交易結算資金的案件，應當根據資金的不同性質區(qū)別對待。
為維護證券市場正常交易結算秩序，保護當事人合法權益，《通知》在重申過去相關法規(guī)內容的同時，進一步明確規(guī)定：當證券公司為被執(zhí)行人時，人民法院可以凍結、扣劃該證券公司開設的自有資金存款賬戶中的資金，但不得凍結、扣劃該證券公司開設的客戶交易結算資金專用存款賬戶中的資金。當客戶為被執(zhí)行人時，人民法院可以凍結、扣劃該客戶在證券公司營業(yè)部開設的資金賬戶中的資金，但不得凍結、扣劃證券公司在存管銀行開設的客戶交易結算資金專用存款賬戶中屬于所有客戶共有的資金。對證券公司繳存在登記結算公司的客戶結算備付金，人民法院也不得凍結和扣劃。
證券登記結算系統(tǒng)是保障證券市場正常運轉的關鍵環(huán)節(jié)�！锻ㄖ吩谧畹徒Y算備付金、結算業(yè)務專用賬戶等方面給予證券登記結算系統(tǒng)必要的保護�！锻ㄖ芬�(guī)定，當證券公司為被執(zhí)行人時，人民法院對該證券公司繳存的最低限額以內的自營結算備付金不得凍結、扣劃；對登記結算公司在結算銀行開設的新股發(fā)行驗資專用賬戶中的資金，人民法院也不得凍結、扣劃。
《通知》充分體現了依法保護債權人合法權益的原則�！锻ㄖ访鞔_規(guī)定，當事人可以申請凍結屬于被執(zhí)行人的已經完成清算交收的證券或者資金；客戶的債權人可以通過法院對該客戶在證券公司營業(yè)部開立資金賬戶中的資金、證券賬戶中的證券進行執(zhí)行；證券公司的債權人可以通過法院對證券公司開立的自有交易結算資金專用存款賬戶、自有結算備付金超過最低限額部分的資金和自有證券進行執(zhí)行。
根據《通知》要求，人民法院對被執(zhí)行人證券賬戶內的流通證券采取執(zhí)行措施時，應當查明該流通證券確屬被執(zhí)行人所有。人民法院執(zhí)行流通證券，可以指令被執(zhí)行人所在的證券公司營業(yè)部在30個交易日內通過證券交易將該證券賣出，并將變賣所得價款直接劃付到人民法院指定的賬戶。人民法院在執(zhí)行已凍結的證券或資金前，應當責令被執(zhí)行人提供并優(yōu)先執(zhí)行除證券及證券交易結算資金外可供執(zhí)行的其他財產。（來源：新華網；記者張旭東、田雨）
