中新網11月1日電 據(jù)衛(wèi)生部網站消息:為進一步做好今冬明春全國傳染性非典型肺炎及流感防治工作,預防重大疫情的發(fā)生,近日,衛(wèi)生部組織制定了《2004-2005年冬春季全國傳染性非典型肺炎及流感防治工作方案》,并予印發(fā)。
衛(wèi)生部要求各地認真總結以往工作經驗,嚴格按照本方案的要求,明確工作職責,具體落實各項防控措施,全面做好今冬明春全國傳染性非典型肺炎及流感防治工作。
附件:
2004-2005年冬春季
全國傳染性非典型肺炎及流感防治工作方案
為防止今冬明春傳染性非典型肺炎(以下簡稱“非典”)疫情反復,預防人禽流感疫情和流感大流行的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,制定本方案。
一、目標與原則
(一)任務與目標。
通過本方案的實施,完善組織協(xié)調機制和監(jiān)測網絡報告,提高應急處理和醫(yī)療救治能力。加強部門間協(xié)調,及時溝通信息,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,控制非典疫情蔓延,防止人禽流感疫情的發(fā)生和流感大流行的發(fā)生。保護人民群眾身體健康,維護社會穩(wěn)定。
(二)原則。
預防為主,防治結合;協(xié)調配合,分級負責;依法管理,科學防治。二、監(jiān)測與報告
(一)病例診斷及報告。
1、疾病預防控制機構、醫(yī)療機構及其執(zhí)行職務的人員要按照《傳染性非典型肺炎診療方案》要求發(fā)現(xiàn)疑似、臨床診斷或實驗室確診的非典病例,按照《傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測報告實施方案》規(guī)定的報告內容、方式、時限和程序進行報告。
2、疾病預防控制機構、醫(yī)療機構及其執(zhí)行職務的人員根據(jù)衛(wèi)生部頒布的《人禽流感診療方案(試行)》發(fā)現(xiàn)疑似或實驗室確診的人禽流感病例,按照《人禽流感疫情報告管理方案》規(guī)定的報告內容、方式、時限和程序進行報告。
3、疾病預防控制機構、醫(yī)療機構及其執(zhí)行職務的人員,發(fā)現(xiàn)流行性感冒病例或暴發(fā)疫情,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》規(guī)定的報告內容、方式、時限和程序進行報告。
4、縣及縣以上各級各類醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)符合不明原因肺炎病例、非典預警病例和人禽流感預警病例監(jiān)測病例定義的,按照衛(wèi)生部發(fā)布的《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測實施方案(試行)》規(guī)定的報告內容、方式、時限和程序進行報告。
(二)首例病例的判定。
1、國家、省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)、縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門分別成立由呼吸內科、傳染病、流行病和病原微生物檢驗等相關專業(yè)、具有高級職稱人員組成非典、人禽流感和不明原因肺炎專家診斷小組。
2、省級衛(wèi)生行政部門在接到省內首例疑似非典和疑似人禽流感病例報告后,應于12小時內派出省級專家組進行判定,衛(wèi)生部在接到各省首例疑似非典和疑似人禽流感病例報告后,應于24小時內派出國家級專家組進行判定。
3、各省首例、散發(fā)或感染來源不明的疑似、臨床診斷或實驗室確診非典病例,所有疑似或實驗室確診人禽流感病例,由國家級專家組進行診斷、判定,其標本由國家參比實驗室進行復核、確認。
(三)監(jiān)測。
1、縣及縣以上各級各類醫(yī)療機構均要嚴格按照衛(wèi)生部發(fā)布的《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測實施方案(試行)》開展不明原因肺炎病例的監(jiān)測,各級疾病預防控制機構要定期指派專業(yè)人員到所屬醫(yī)療機構進行指導、考核,對相關科室進行不明原因肺炎病例的主動搜索,將此項工作落到實處。
2、發(fā)生疑似或確認的動物禽流感疫情的地區(qū),衛(wèi)生行政部門應立即組織疾病預防控制及相關醫(yī)療衛(wèi)生人員,按照《禽流感密切接觸者判定標準和處理原則》對病、死禽密切接觸者進行醫(yī)學觀察,并在發(fā)生禽流感疫情的縣(市、區(qū)),按照《人禽流感疫情監(jiān)測實施方案》對有禽類接觸史的流感樣病例和不明原因肺炎病例開展監(jiān)測。
3、各省和計劃單列市列入全國流感樣病例監(jiān)測哨點的醫(yī)療機構和各級疾病預防控制機構要嚴格按照《全國流感監(jiān)測方案》要求開展流感樣病例的監(jiān)測。對于曾經發(fā)生過禽流感的縣,各地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況將其列入監(jiān)測系統(tǒng),根據(jù)統(tǒng)一要求開展監(jiān)測。
4、學校、托幼機構、建筑工地等集體單位一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染癥狀的病人異常增加時,要及時報告,疾病預防控制機構要組織力量進行調查處理。
5、全國重點地區(qū),如廣東、廣西、福建等地在今冬明春,可以選擇有代表性的地區(qū),在當?shù)匦l(wèi)生行政部門的組織下,由疾病預防控制機構開展果子貍等野生動物和家禽暴露人群的健康狀況監(jiān)測和感染狀況調查。
三、預防與控制
(一)開展健康教育,提高群眾的防病意識。
衛(wèi)生行政部門組織面向社會公眾的健康宣傳教育活動,提高群眾對SARS、流感和禽流感的認知水平和心理承受能力,加強大眾的健康意識和自我防護能力,鼓勵群眾自覺報告疾病、舉報疫情和防治工作中存在的問題。
(二)流行病學調查與密切接觸者的追蹤、管理。
1、疾病預防控制機構接到非典和人禽流感疫情,以及非典和人禽流感預警病例報告后,應立即按衛(wèi)生部下發(fā)的《傳染性非典型肺炎流行病學調查指導原則》和《人禽流感流行病學調查方案》進行流行病學調查,醫(yī)療機構要協(xié)助開展病例的流行病學調查和標本采集工作。
2、疾病預防控制機構要按照《傳染性非典型肺炎密切接觸者判定標準和處理原則》判定、追蹤調查非典病例的密切接觸者,并進行隔離醫(yī)學觀察14天(自最后接觸之日算起),一般采取居家醫(yī)學觀察,必要時集中觀察。
3、疾病預防控制機構要按照《禽流感密切接觸者判定標準和處理原則》對病、死禽和病例的密切接觸者進行判定,并自最后接觸病、死禽或病例之日起進行醫(yī)學觀察7天。
4、疾病預防控制機構要對非典和人禽流感預警病例的密切接觸者進行追蹤和登記,告知其自我隔離并每天自行測量體溫,一旦有發(fā)熱、呼吸道癥狀,及時報告。
5、對各省報告的首例、散發(fā)或感染來源不明的疑似、臨床診斷或實驗室確診非典病例和所有疑似或實驗室確診人禽流感病例,國家級專家和當?shù)丶膊☆A防控制機構專業(yè)人員要立即組織進行現(xiàn)場流行病學調查,追溯可能的感染來源,開展可能的暴露因素、傳播途徑及環(huán)境污染、動物宿主等方面的調查研究。
(三)病例的隔離、管理。
各地指定具備非典和人禽流感病例救治和隔離條件的醫(yī)院,就地集中隔離治療病人。對所有疑似病人要立即送指定醫(yī)院或病區(qū)隔離治療。疑似病例之間及與臨床診斷病例應分開隔離。
縣及縣以上醫(yī)療機構對非典、人禽流感預警病例,應立即在感染性疾病科進行隔離治療,直至明確排除非典、人禽流感及其它需要隔離的傳染病。
(四)疫點消毒處理。
疾病預防控制機構要及時對非典和人禽流感疫點進行消毒處理,消毒工作參照《非典防治消毒技術指導原則》和《禽流感消毒技術方案》執(zhí)行。
(五)實驗室檢測。
各級疾病預防控制專業(yè)人員和醫(yī)務人員嚴格按照《傳染性非典型肺炎實驗室檢測工作程序(暫行)》和《禽流感實驗室檢測技術方案》要求的生物安全條件,對非典、人禽流感病例和非典、人禽流感預警病例進行標本采集、包裝、運送和實驗室檢測,并按照上述技術方案的要求將有關原始標本或陽性分離物送國家參比實驗室進一步復核、確認。
(六)工作人員的個人防護。
捕殺、處理病、死禽的人員,在動物禽流感疫區(qū)進行相關工作的醫(yī)務人員和疾病預防控制等職業(yè)暴露人員,應嚴格按照《禽流感職業(yè)暴露人員防護指導原則》進行個人防護。
從事非典、人禽流感病例和非典、人禽流感預警病例流行病學調查的疾病控制機構專業(yè)人員要嚴格按照有關要求做好個人防護。
(七)疫苗接種和藥物預防。
按照衛(wèi)生部發(fā)布的《中國流行性感冒疫苗預防接種指導意見》,各省可根據(jù)當?shù)亓鞲辛餍械母叻寮竟?jié)或對疫情監(jiān)測結果的分析預測,在流感流行高峰前1~2個月,遵循自愿的原則,推薦重點人群,例如65歲及以上老人、慢性病患者及體弱多病者、醫(yī)療機構的醫(yī)務人員、養(yǎng)老院、老年人護理中心的工作人員等接種流感疫苗,以減少此類高危人群感染流感和感染流感后發(fā)生并發(fā)癥的機會,降低流感相關住院率、死亡率。
對動物禽流感疫情地區(qū)的病、死禽密切接觸者及現(xiàn)場處理疫情的工作人員,可應急接種本流行季節(jié)的流感疫苗,也可在省級衛(wèi)生行政部門的組織下,預防性服用抗病毒藥物,包括金剛乙胺和神經氨酸酶抑制劑。
(八)加強重點人群、重點地區(qū)的防治工作。
1、加強醫(yī)務人員防護、防止醫(yī)院交叉感染發(fā)生。
各級醫(yī)療機構要對照衛(wèi)生部頒布的非典、禽流感防治的有關工作規(guī)范,查找薄弱環(huán)節(jié)和隱患,嚴格按照衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)院預防與控制傳染性非典型肺炎(SARS)醫(yī)院感染的技術指南》要求,參考《WHO關于甲型流感(H5N1)醫(yī)院內感染控制指南(暫行)》采取嚴格的以傳染源隔離、病區(qū)消毒、醫(yī)務人員個人防護等為主的預防院內交叉感染的綜合性措施,杜絕非典和人禽流感的醫(yī)院內感染。
2、加強對果子貍等野生動物和家禽暴露人群的防治工作。
各級衛(wèi)生行政部門應在當?shù)卣念I導下,加強對大眾的健康宣傳教育,禁止宰殺、烹飪、銷售果子貍等野生動物和病禽,提倡文明的飲食習慣,開展愛國衛(wèi)生運動,改善不良的環(huán)境衛(wèi)生狀況。同時加強對飼養(yǎng)、販賣果子貍等野生動物和禽流感患病動物暴露人群的健康狀況監(jiān)測。
3、加強流動人口較多的城市(京、津、滬、穗、漢)防治工作。
流動人口較多的地區(qū),要重點做好應對非典、人禽流感疫情和流感暴發(fā)的準備工作,防止疫情通過流動人口擴散。各地要注意改善農民工的住宿條件,加強健康教育,提供便利,使農民工有病能及時就醫(yī)。
4、加強農村地區(qū)的防治工作。
各地要建立以縣級疾病預防控制機構為中心,以縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所為依托,以村為基礎的非典和人禽流感疫情監(jiān)測報告體系,尤其是加強出現(xiàn)動物禽流感的農村地區(qū)的健康宣傳教育和家禽暴露人員的管理和疾病監(jiān)測工作,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離。
(九)加強實驗室生物安全管理。
1、各級疾病預防控制機構及科研機構要完善有關生物安全規(guī)章制度和相關機構的建設,配備必要的人員,健全實驗室安全管理制度,使生物安全管理做到經;⒅贫然。
2、開展非典、禽流感病毒檢測工作的實驗室必須符合中華人民共和國衛(wèi)生行業(yè)標準(WS233-2002)《微生物生物醫(yī)學實驗室生物安全通用準則》中三級實驗室(P3)的要求,并經過國家有關部門的批準。凡未經批準的單位和個人不得從事非典、禽流感樣本的采集、保藏、攜帶、運輸和使用等相關活動。
3、各醫(yī)療機構要對醫(yī)務人員進行有關生物安全知識的培訓,提高醫(yī)務人員生物安全防護意識;要加強對內設檢驗科和有關實驗室生物安全管理,對于醫(yī)療機構中病原微生物比較集中的區(qū)域和密切接觸病原微生物的部門,要配備必要的防護設備。
四、醫(yī)療救治
(一)病人的診治。
1、預檢分診工作。醫(yī)院預檢分診點要配備有一定臨床經驗、經過傳染病知識培訓的醫(yī)師,對發(fā)熱病人進行甄別和鑒別診斷。各地要安排定點醫(yī)院承擔非典和人禽流感的診斷和治療任務。
2、指定定點醫(yī)院要完善和充實感染性疾病科,接收到本院就診和其它醫(yī)療機構轉診的呼吸道發(fā)熱病人。
3、指定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院要按照《衛(wèi)生部辦公廳關于設立集中收治傳染性非典型肺炎病人和疑似病人定點醫(yī)院有關問題的通知》和《人禽流感醫(yī)療救治預案(試行)》的有關規(guī)定收治非典及人禽流感病人和疑似病人。
(二)病人轉運與轉診。
非典及人禽流感醫(yī)學觀察、疑似和確診病例的轉送由接診醫(yī)院或急救中心承擔,轉運過程中司機和醫(yī)務人員要采取標準預防措施。
(三)加強醫(yī)院感染控制。
醫(yī)院要根據(jù)《醫(yī)院感染管理規(guī)范(試行)》、《傳染性非典型肺炎醫(yī)院感染控制指導原則(試行)》和《禽流感職業(yè)暴露人員防護指導原則》等規(guī)范要求做好醫(yī)院感染控制工作,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》做好醫(yī)療廢物的處理。
(四)疫情報告管理。
醫(yī)院要指定部門或專(兼)職人員負責傳染病疫情報告工作,嚴格按照《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《人禽流感疫情報告管理方案》以及《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測實施方案(試行)》等有關規(guī)定做好疫情報告工作。
(五)救治專家組。
各省級衛(wèi)生行政部門和設區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門要進一步充實和調整救治專家組。專家組主要由呼吸科、傳染病科、重癥監(jiān)護科、醫(yī)院感染科、中醫(yī)(及其他傳統(tǒng)醫(yī)學)等專業(yè)技術人員組成,負責技術指導和培訓工作。
五、預警與應急
(一)事件的分級。
將非典、人禽流感等呼吸道傳染病的發(fā)生劃分為特別嚴重事件、嚴重事件和一般事件。
特別嚴重事件是指非典、人禽流感疫情波及兩個及以上省份,并有進一步擴散趨勢。
嚴重事件是指發(fā)生非典、人禽流感續(xù)發(fā)病例,或疫情波及兩個及以上地(市)。
一般事件是指發(fā)生非典、人禽流感病例,或一周內在一個縣(區(qū))域內流感發(fā)病水平超過前五年同期平均發(fā)病水平一倍以上。
(二)應急反應措施。
各級衛(wèi)生行政主管部門、醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構應按照《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》有關規(guī)定采取相應的應急反應措施。
(三)應急反應。
1、一般事件的應急反應。
(1)發(fā)生地衛(wèi)生部門應急反應。
—發(fā)生地衛(wèi)生行政主管部門立即組織專家調查確認,并對疫情進行綜合評估。
—發(fā)生地疾病預防控制機構立即組織開展現(xiàn)場流行病學調查、密切接觸者的隔離和醫(yī)學觀察、環(huán)境生物樣品采集和消毒處理等緊急控制措施。
—發(fā)生地衛(wèi)生行政主管部門及時向當?shù)卣⑹〖壭l(wèi)生行政主管部門和衛(wèi)生部報告疫情調查處理情況。
—醫(yī)療機構要做好病人接診、收治、醫(yī)院內感染的控制、配合疾病預防控制機構流行病學調查和樣品采集工作等。
—衛(wèi)生監(jiān)督機構督促檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構預防控制非典和人禽流感各項措施的落實情況。
(2)發(fā)生地省級衛(wèi)生行政主管部門應急反應。
—省級衛(wèi)生行政主管部門在接到下級衛(wèi)生行政部門的報告后,立即組派臨床和流行病學專家,對報告的病例進行判定,并向省級人民政府和衛(wèi)生部報告。
—組織省級疾病預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督機構協(xié)助疫情發(fā)生地進行疫情處理。
—向全省衛(wèi)生部門發(fā)出通報,要求各級醫(yī)療衛(wèi)生部門即日起啟動應急預案,對非典或人禽流感疫情實行零報告制度。疾病預防控制機構、醫(yī)療機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構實行24小時值班制。
(3)衛(wèi)生部應急反應。
—接到疫情報告后,立即向國務院報告。
—組織臨床和流行病學專家到現(xiàn)場對全國首例報告的非典病例或人禽流感病例進一步判定。
—向各省、自治區(qū)、直轄市進行疫情通報,要求各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門加強監(jiān)測,監(jiān)督檢查各項措施的落實。
--通報世界衛(wèi)生組織及港澳臺地區(qū)。
—根據(jù)工作需要,及時對各省提供技術支持和業(yè)務指導。
(4)未發(fā)生疫情的省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生部門應急反應。
加強日常監(jiān)測,實行疫情零報告制度,24小時值班制度;監(jiān)督檢查各級疾病預防控制及醫(yī)療機構預防措施的落實情況。
2、嚴重事件的應急反應。
(1)發(fā)生地省級衛(wèi)生部門的應急反應。
—除做好一般應急反應所規(guī)定的工作外,應組織多學科專家對非典或人禽流感疫情進行評估。
—發(fā)生地省級衛(wèi)生行政部門要分析疫情發(fā)展趨勢,提出應急處理工作建議;對需要多部門參與疫情處理的,應向省級人民政府提出建議。必要時,提請成立省應急處理指揮部,啟動省級非典或人禽流感疫情處理預案;及時向其它有關部門、毗鄰和可能波及的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報有關情況;向社會發(fā)布本行政區(qū)域內疫情信息。
(2)衛(wèi)生部應急反應。
—組織國家應急衛(wèi)生救治隊伍和有關專家迅速趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場指導并直接參與疫情調查和處理。
—向尚未發(fā)生疫情的省份及時通報情況,要求省級衛(wèi)生行政部門加強本省內突發(fā)事件的監(jiān)測與防范。
—及時向國務院報告;根據(jù)事態(tài)發(fā)展,必要時提請國務院組織有關部門協(xié)助或參與疫情的處理,并給予必要的技術和物資支持。
--通報世界衛(wèi)生組織及港澳臺地區(qū)。
3、特別嚴重事件的應急反應。
(1)衛(wèi)生部應急反應。
—接到疫情報告后,立即組織專家調查確認,并對疫情進行綜合評估,必要時,向國務院提出成立全國應急指揮部的建議。
調集全國的醫(yī)療衛(wèi)生資源參與疫情的控制。
—組織和協(xié)調疾病預防控制機構開展現(xiàn)場調查和處理;指導和協(xié)調落實醫(yī)療救治和預防控制等措施。
—及時向國務院有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊有關部門通報全國非典或人禽流感疫情信息,向世界衛(wèi)生組織和港、澳、臺地區(qū)通報有關情況。
—向社會及時、準確、全面發(fā)布疫情信息。
(2)各省級衛(wèi)生行政部門應急反應。
各省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本省疫情實際情況及防治工作需要,向省級人民政府提請啟動省級應急預案的建議,并在各省級指揮部的統(tǒng)一領導下,做好本省疫情的防治工作。
六、保障措施與應急準備
(一)分析疫情趨勢,制定工作方案。
各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督以及其他相關部門要認真總結非典和今年年初動物禽流感防治工作經驗和教訓,結合當?shù)貙嶋H情況,科學分析本省、區(qū)、市及省會城市疫情形勢,對今冬明春的疫情趨勢作出預測,同時有針對性地提出防治對策建議;充分論證,調整、制定、完善具有可操作性的防治工作方案。要求各省、自治區(qū)、直轄市于2004年11月15日前將工作方案及疫情預測情況報衛(wèi)生部。
(二)組織建設。
各級衛(wèi)生行政部門設立非典和人禽流感防治領導小組,負責轄區(qū)內非典和人禽流感防治組織協(xié)調、監(jiān)督檢查、信息管理等工作。領導小組下設防治技術指導組(臨床、流行病、檢驗、消毒),分別負責臨床救治、預防控制、監(jiān)測報告、分析預警、健康教育等工作的技術指導。各醫(yī)院組建救治專業(yè)隊伍,負責病例的診斷治療。省、地兩級要按照衛(wèi)生部《關于建立應急衛(wèi)生救治隊伍的意見》要求,在10月底之前組建起非典和人禽流感應急衛(wèi)生救治隊伍。
(三)感染性疾病科與定點醫(yī)院的建設。
各地二級以上綜合醫(yī)院要嚴格按照《衛(wèi)生部關于二級以上綜合醫(yī)院感染性疾病科建設的通知》要求,將發(fā)熱門診、腸道門診、呼吸道門診和傳染病科統(tǒng)一整合為感染性疾病科,加強感染性疾病科的建設和相關專業(yè)知識的培訓。
衛(wèi)生行政部門根據(jù)實際工作需要,按照《衛(wèi)生部辦公廳關于設立集中收治傳染性非典型肺炎病人和疑似病人定點醫(yī)院有關問題的通知》有關規(guī)定,指定非典定點醫(yī)院、后備醫(yī)院和人禽流感定點醫(yī)院。
各地要在11月底前嚴格按照建設規(guī)范,建設、改造和完善定點醫(yī)院。補充必要的診治設備,儲備充足的治療藥品、防護設備、消毒器械和藥品、現(xiàn)場流行病學調查與采樣設備、檢測檢驗設備和試劑、通訊網絡設備。
(四)中國疾病預防控制中心于2004年10月底前做好非典、人禽流感相關診斷試劑的準備工作;完成實驗室檢測技術及防護知識的培訓工作。同時,為指導地方疫情處理和實驗室相關工作做好人員儲備。
(五)要求各省、自治區(qū)、直轄市疾病預防控制中心在11月15日前做好本省(區(qū)、市)實驗室檢測及生物安全相關準備工作。
(六)技術培訓。
各級衛(wèi)生行政部門要在全國開展重點傳染病相關培訓的基礎上,加強對衛(wèi)生行政管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生機構、疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構業(yè)務人員的強化培訓工作。主要培訓內容為非典、人禽流感和不明原因肺炎防治規(guī)范性文件、防治基本知識、診斷標準和治療原則、疫情報告的程序和基本要求、流行病學調查方法、隔離病區(qū)設置及操作規(guī)范、隔離防護措施和規(guī)范、實驗室安全操作規(guī)范、實驗室樣品采集與保藏規(guī)范等。培訓工作要求在11月上旬完成。
七、監(jiān)督管理
各級衛(wèi)生行政部門要加強統(tǒng)一管理,與有關部門協(xié)調配合,建立聯(lián)席會議和信息通報等制度;要依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)規(guī)定,對防治工作的落實情況進行監(jiān)督檢查。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構要結合當?shù)貙嶋H加強監(jiān)督和技術指導。對因措施不力導致疫情傳播蔓延的單位和個人要嚴肅處理。
各級衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構要重點加強以下各方面的監(jiān)督檢查:(1)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構疫情報告情況。(2)各類醫(yī)療機構消毒隔離情況,尤其是要重點檢查傳染病定點醫(yī)院和一般醫(yī)院的傳染性疾病科。(3)公共場所和有關單位的傳染病控制措施情況。(4)發(fā)生傳染病疫情后采取的控制措施情況。(5)配合相關部門查處傳染病防治工作中的違法案件。2004年第四季度,衛(wèi)生部將就本方案落實情況對重點地區(qū)進行監(jiān)督檢查,重點包括各項防治措施的準備和落實情況,各項物資、藥品和人員的儲備情況。
2004年11月,衛(wèi)生部將會同有關部門對重點地區(qū)野生動物市場進行督導檢查。(來源:衛(wèi)生部網站)