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美國國務(wù)卿鮑威爾在訪華期間接受美國和香港媒體專訪時,一再就臺灣問題發(fā)表談話。談話仿如一石擊起千層浪,在臺灣島內(nèi)引起極大的震撼,至今依然余波激蕩,令陳水扁當局忐忑不安,很不是滋味。
鮑威爾究竟說了些什幺話呢?他對CNN主持人說:“我們已很明確地吿訴了臺灣當局和陳水扁,我們不支持臺灣獨立。我們建基于三個《公報》和《臺灣關(guān)系法》的‘一中政策’長期來照顧到各方利益,我們不會支持任何會改變此一政策的決定!彼M而說:“美國希望兩岸都不要采取片面行動,片面行動會扭曲一個最終的結(jié)果,那就是各方所尋求的統(tǒng)一。”
他又對鳳凰衛(wèi)視評論員說:“我們已清楚表明美國不支持‘臺獨’,那與我們的一個中國政策不相符,臺灣不是‘獨立的國家’,沒有作為一個國家的‘主權(quán)’,這是我們堅定的,并將繼續(xù)下去的政策!滨U威爾還恐表達得不夠清楚,用加重了的語氣強調(diào):“我再重申:我們不支持‘臺獨’運動。”
鮑威爾在談話中,首次表達了兩個清晰的觀點,一是不承認臺灣是一個“主權(quán)獨立國”;二是兩岸最終應(yīng)該和平統(tǒng)一。鮑威爾的這兩個觀點,正好成為美國不支持“臺獨”立場的重要內(nèi)涵和腳注。
過往,包括前總統(tǒng)克林頓和現(xiàn)總統(tǒng)布什在內(nèi)的美國政要,都就美國的“一個中國”立場發(fā)表過不少談話,但他們從沒有說過臺灣不是“主權(quán)獨立國”,也沒有提出兩岸統(tǒng)一的前景問題,充其量是呼吁兩岸通過對話和平解決分歧,盡量避免在解決的方式上表態(tài)。而像鮑威爾詮釋得如此明確,如此有建設(shè)性,在美國的政要中還是第一個,以至有外國傳媒認為鮑氏的談話“偏離了美國的慣常說法”。
美聯(lián)社形容鮑卿講話“不尋常”,謂講話“拋棄了華府以往策略性的模糊的一中政策”。對于時刻將“臺灣已是主權(quán)獨立國家”一語掛在嘴邊、正在加速推進“臺獨”時間表的陳水扁當局來說,鮑威爾的講話不啻是一記重重的悶棍,所引起的震蕩和驚慌可以想見。
在鮑卿發(fā)表談話后,臺灣“駐美代表”急忙要求美國國務(wù)院“澄清”鮑威爾的講話;臺“外交部長”陳唐山約見美在臺協(xié)會臺北辦事處處長包道格,對鮑威爾談話稱“表示嚴重關(guān)切”。這些都反映陳水扁當局對鮑威爾談話的緊張程度,顯然擔心美國對臺立場出現(xiàn)重大改變。
有“臺獨敎父”稱號的李登輝,為了減低鮑氏講話帶來的沖擊,竟來一番自我解讀,硬說“鮑威爾指的是臺灣沒享受主權(quán)獨立”。李登輝“鴕鳥”式的演繹與阿Q精神,貽笑大方。
鮑威爾的談話受到北京方面的歡迎是意料中事。國臺辦發(fā)言人張銘清指出,鮑威爾的言論“符合美國一貫的對華政策”,評價是正面的。
誠然,我們相信鮑威爾的講話不會是某些人所說的“口誤”,因為作為國務(wù)卿的他從來說話都比較謹慎。但是,在對鮑威爾談話給予應(yīng)有積極評價的同時,也應(yīng)該看到,他的談話內(nèi)容是否獲得布什政府的確認,并作為官方今后處理對臺問題的政策依據(jù),這一點非常重要。
我們注意到,當美國國務(wù)院官員在解釋鮑氏有關(guān)兩岸統(tǒng)一的說法時,尺度已收緊,表示美國對兩岸關(guān)系“沒有預(yù)設(shè)立場”,也不顯示美國的臺灣政策有任何改變。鮑威爾自己也把有關(guān)“和平統(tǒng)一”的說法修改為“和平解決”。美國官方的解釋,顯然是想緩和一下臺灣當局對鮑氏談話的不滿情緖。但無論鮑氏的談話是否意味美國政策上的改變,它對陳水扁產(chǎn)生了一定的阻嚇作用,這點是無須懷疑的。
我們希望鮑威爾的這次談話不是只為敷衍北京、紓緩中美因美對臺軍售引起緊張的權(quán)宜之舉。我們希望美國真正認清“臺獨”的危害性和現(xiàn)實性,從維護臺海和平、穩(wěn)定大局出發(fā),認眞履行有關(guān)承諾,停止向臺大規(guī)模出售武器的行動,唯此可助遏阻陳水扁當局的冒險,體現(xiàn)美國不支持“臺獨”的立場。
來源:《澳門日報》10月29日社論