一段時(shí)間以來(lái)，許多人都認(rèn)為CPI(消費(fèi)價(jià)格指數(shù))是由于糧價(jià)上漲引起的，糧價(jià)是整個(gè)物價(jià)上漲的源泉，是通貨由緊縮走向通脹的主要因素。這在邏輯上和貨幣學(xué)上是說(shuō)不通的，給人們的感覺(jué)是CPI由CPI引起，這等于說(shuō)價(jià)格是由價(jià)格引起的，這恰恰是歷史觀念和傳統(tǒng)看法。
現(xiàn)在許多人都認(rèn)為糧價(jià)上漲太高，會(huì)引起通貨膨脹的危險(xiǎn)，因此要進(jìn)行宏觀干預(yù)。我認(rèn)為當(dāng)前的糧食及食品價(jià)格上漲不是引起物價(jià)上漲的主要因素。
為什么呢？糧價(jià)上漲有很多因素決定，第一是供給，第二有貨幣現(xiàn)象，第三是心理預(yù)期。去年以來(lái)糧食價(jià)格上漲有兩個(gè)奇怪的現(xiàn)象，一個(gè)是去年發(fā)生減產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲了，而沒(méi)有減產(chǎn)甚至增產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也上漲了；另一個(gè)是與糧食有關(guān)的下游產(chǎn)品上漲，與糧食無(wú)關(guān)的產(chǎn)品也上漲，這怎么解釋。我認(rèn)為當(dāng)前糧價(jià)上漲并不是政府對(duì)三農(nóng)問(wèn)題過(guò)分關(guān)注引起的。目前糧價(jià)上漲確實(shí)有供給量下降的因素起作用，在貨幣供給量既定的情況下，糧食供給總量減少，會(huì)引起以糧食為主的商品價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲。但是，當(dāng)前由人們的心理預(yù)期造成的糧價(jià)上漲壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給因素。目前，包括國(guó)家和農(nóng)民庫(kù)存糧食在內(nèi)，再考慮夏糧、早稻、秋糧生產(chǎn)和進(jìn)口形勢(shì)，糧食供求是平衡有余的。這種情況下為什么糧價(jià)上漲了，一個(gè)重要原因就是心理預(yù)期，心理預(yù)期造成社會(huì)用糧企業(yè)搞“倉(cāng)鼠搬家”，從大糧庫(kù)搬到小糧庫(kù)，從小糧庫(kù)搬到工廠，但社會(huì)總庫(kù)存量沒(méi)有變化，而是庫(kù)存的地方變化了，造成了糧價(jià)上漲，同時(shí)心理預(yù)期還使城鄉(xiāng)居民由家中不存或少存糧轉(zhuǎn)向多存糧，造成糧食需求勢(shì)頭過(guò)旺，供給緊張。
還有，當(dāng)前糧價(jià)上漲還是一種貨幣溢出現(xiàn)象。目前中國(guó)糧食價(jià)格形成機(jī)制同以前相比已發(fā)生了很大變化，以前在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格都是由政府來(lái)決定，一般情況是政府先決定調(diào)高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，然后再來(lái)增發(fā)貨幣，這樣常常是糧價(jià)大幅度提高了，通貨膨脹也爆發(fā)了；而現(xiàn)在糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格都是由市場(chǎng)來(lái)決定的，此時(shí)不是糧價(jià)上漲了要增加貨幣投放量，而是貨幣投放首先增加了，爾后拉動(dòng)糧價(jià)上揚(yáng)。進(jìn)入2003年以后，中國(guó)貨幣總供給量明顯偏多，貸款量增長(zhǎng)也偏快，由此導(dǎo)致流通中的貨幣投放量與基本生活品特別是食品的比例關(guān)系失調(diào)，最終引起價(jià)格上漲。例如，去年1-12月份中國(guó)廣義貨幣M2同比增長(zhǎng)了19.6%，同比加快了2.8個(gè)百分點(diǎn)，比上年末余額增加了36216億元；M1同比增長(zhǎng)了18.7%，同比加快了1.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年末余額增加了13236億元；M0同比增長(zhǎng)了14.3%，同比加快了4.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年末余額增加了2468億元。今年1-4月份中國(guó)廣義貨幣M2同比又增長(zhǎng)了19.1%，M1同比增長(zhǎng)了20%，M0同比增長(zhǎng)了14%。很顯然，貨幣投放高于GDP增長(zhǎng)速度與消費(fèi)品價(jià)格速度之和的一倍，必然會(huì)使貨幣沿著商品供求鏈條，通過(guò)投資和中間產(chǎn)業(yè)向最終產(chǎn)成品特別是食品傳遞，最終推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食價(jià)格上漲。因此，當(dāng)貨幣投放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)GDP增長(zhǎng)速度時(shí)，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，不管是增產(chǎn)還是豐產(chǎn)的其價(jià)格都將上漲。不過(guò)，凡是減產(chǎn)的和需求彈性較低的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)幅度都較大，反之亦然。由此可見(jiàn)，貨幣供給增加是糧食以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的重要因素。而且還必須注意到，貨幣投放量大幅度增加不但會(huì)引起糧價(jià)上漲，而且還會(huì)造成其它商品價(jià)格上漲。從貨幣投放與商品的對(duì)應(yīng)關(guān)系講，貨幣投放是CPI變動(dòng)的源泉，CPI是貨幣投放的結(jié)果。是貨幣投放過(guò)量引起商品價(jià)格特別是需求彈性低的商品價(jià)格上漲，既通貨膨脹，簡(jiǎn)單地認(rèn)為糧價(jià)上漲引起了物價(jià)上漲是缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的。只能說(shuō)在CPI結(jié)構(gòu)中，農(nóng)產(chǎn)品以及糧食價(jià)格占有較大的比重。
總之，我認(rèn)為在市場(chǎng)上，以糧食為主的商品價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲沒(méi)有必要過(guò)慮。而真正需要注意的是，如果貨幣發(fā)行過(guò)量，人們的通脹心理預(yù)期又超過(guò)了商品供給量，物價(jià)肯定會(huì)上漲，這恰恰不是糧價(jià)上漲引起物價(jià)上漲。而是心理預(yù)期和貨幣發(fā)行超量造成糧價(jià)以及整個(gè)物價(jià)上漲。另外，我還以為，到今年8月份中國(guó)糧食價(jià)格雖然比上年同期上漲了31.8%，但糧食價(jià)格總體水平仍然未達(dá)到1997年的價(jià)格水平，是屬于恢復(fù)上漲的范圍。當(dāng)前，糧食價(jià)格適度上漲有利于調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。自1997年以來(lái)，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)了65%，而農(nóng)民人均純收入僅增長(zhǎng)了25.9%，前者增長(zhǎng)幅度是后者的2.5倍，由此使得城鄉(xiāng)居民的收入差距從2.47：1迅速擴(kuò)大到3.23：1。在過(guò)去7年農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度緩慢、城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大過(guò)程中，糧食價(jià)格持續(xù)下跌起到了主要作用。因此，面對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢和城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大，讓糧食價(jià)格恢復(fù)性上漲，對(duì)保障國(guó)家糧食安全和增加農(nóng)民收入都是有利的。
(稿件來(lái)源：《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》，作者馬曉河，作者單位：國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院)
