中新網10月18日電 中國足球的革命終于要來了！在革命到來的前夜，其已被人定義為“顛覆式的”和“爆炸式的”。大連日報報道，由大連實德牽頭、熬心熬血制定的11個文件、9項實質性內容的中國足球“革命方案”昨晚正式出籠！其中包括致中國足協的一份公開信、一份補充說明及一封遲發(fā)的公開信。而文件最核心的內容是“成立中國足球職業(yè)俱樂部聯盟有限公司；足協向各俱樂部公布歷年財務狀況的提案；今年中超不降級，但應有中甲球隊升入中超”這三大提案。

　　在中超委員會委員、實德俱樂部總經理林樂豐簽名的三大提案中，最引人注目的是提議成立中國足球職業(yè)俱樂部聯盟有限公司(簡稱中足聯)。提案說，根據中國足球發(fā)展的現狀，為了全面推動中國足球事業(yè)的發(fā)展和提升中國足球水平，我們提議成立中足聯，進行產業(yè)化、市場化運作，承辦中國足球超級聯賽，全面開發(fā)足球產業(yè)。而成立中足聯，要將聯賽產權、管理權，經營權和監(jiān)督權歸還給各參與俱樂部，對職業(yè)聯賽進行集體決策和經營管理。并對現有的中超聯賽管理組織機構——中超聯賽委員會的章程按照公司法原則進行調整和修改，將其轉化成中足聯公司的公司章程。嚴格按照公司章程構建企業(yè)組織架構，開展聯賽組織和經營工作。提案認為應該在今年10月31日前由主要發(fā)起單位組成中足聯公司籌備委員會；11月30日前完成公司可行性報告，確定注冊和辦公地點，征集股東、資本金到位、草擬章程、招聘人員、制定基本管理制度和具體管理制度、設立組織機構，組建各級領導班子，完成工商注冊；2005年1月31日前，修定和完善中超聯賽的各種規(guī)則、管理辦法和條例，與各方協調制定2005年中超聯賽組織經營辦法，經中足聯股東會和董事會審核批準，完成中超聯賽的全部準備工作。

　　中足聯公司成立以后，在搞好聯賽組織經營工作的同時，每年將按合理比例提取稅后利潤的一部分建立全國青少年足球運動培養(yǎng)基金，以加強青少年隊伍的建設；提取稅后利潤的一部分上交國家體育總局及中國足協，以加強足球裁判員、運動員、教練員及管理人員的培訓，國家各級足球隊及后備隊的培養(yǎng)和國家級足球場館及設施的建設。

　　提案的第二枚重磅炸彈是：為保證中國足球職業(yè)聯賽的連續(xù)性，提議本年度后期的聯賽仍由現有的中超聯賽委員會組織，并按照既定的賽程和有關規(guī)程完成本賽季的比賽，記錄比賽成績，但暫不執(zhí)行降級規(guī)定，仍執(zhí)行升級規(guī)定。

　　提案認為取消降級制度的理由有三：一是今年的中超聯賽環(huán)境極為惡劣，各俱樂部對許多場次比賽的公平公正性紛紛提出了異議，比賽的公信力已經受到全面質疑；二是新的運行機制需中超俱樂部共同研究建設，以受到嚴重質疑的比分作為中超俱樂部的降級依據，對降級俱樂部顯然有失公允，同時這樣草菅人命似的做法對待投入巨額資金參與中超聯賽的俱樂部，無疑是對所有俱樂部權益的極端藐視，是對所有足球投資者和參與者的不尊重，將嚴重打擊所有足球投資者和參與者的信心，這將徹底摧垮中國足球職業(yè)聯賽的根基；三是從前一階段的比賽可以預見后幾輪比賽的情況決不容樂觀。如果繼續(xù)堅持本賽季中超聯賽實行降級制度，則由于前一階段出現問題的存在，還會不斷形成新的問題、引發(fā)新的矛盾，很難保證不會出現更為嚴重的事件，或者暴露出更大的丑聞。這樣一來不但會給本賽季的比賽帶來巨大的麻煩，還會對聯賽的未來造成災難性的負面影響，從而直接影響到新體制的建設。

　　提案認為，現在應該果斷停止降級制度，為了維護聯賽的完整性，更為了中國足球的長遠利益。另外需要說明的是，在停止降級規(guī)定的同時仍然執(zhí)行升級規(guī)定，這一方面既是對甲級聯賽一個賽季努力理所應當的回報，另一方面也使中超隊伍增加，為組建中足聯公司，在下一賽季打造全新超級聯賽打下隊伍基礎。

　　而第三項提案的威力同樣不小。提案說，中國足協在11年的職業(yè)聯賽中全面主導著職業(yè)聯賽的管理、經營和監(jiān)督工作。在此期間聯賽管理機構的財務狀況一直處于不公開、不透明的狀態(tài)。依據甲A聯賽及中超聯賽章程的有關規(guī)定，提議中國足協向各足球俱樂部公布歷年的財務狀況。立即成立由各足球俱樂部和中國足協有關人員組成的審計小組，對職業(yè)聯賽11年的財務狀況進行審計，并將審計結果通過中超委員會全體會議向各會員單位通報。2004年10月31日之前公布2004年前10個月的財務情況；11月30日之前公布2000-2003年的財務情況；2005年1月31日之前公布1994-1999年的財務情況。(牟曉楊）